高标准农田调研通知.docVIP

国家农业综合开发办公室关于开展高标准农田示范工程调研工作的通知 为深入实践科学发展观，贯彻落实党的十七届三中全会、中央农村工作会议精神，加快推进农业综合开发高标准农田建设，国家农业综合开发办公室（以下简称国家农发办）决定开展国家农业综合开发高标准农田示范工程（以下简称高标准农田示范工程）调研工作。现就调研工作安排部署如下： 一、高度重视调研工作 新阶段农业综合开发大力推进高标准农田建设，具有重要现实意义和深远历史意义。以粮食主产区特别是粮食核心产区为重点，集中力量建设永久性高标准农田，有利于形成发展我国粮食生产的长效机制，确保国家粮食安全；有利于保持和发挥农业综合开发的核心竞争力，为实现科学发展和促进社会和谐做出新的重要贡献；有利于贯彻落实中央关于扩大内需、保持经济平稳较快增长的战略方针，实现粮食稳定增产、农民持续增收，促进现代农业发展和社会主义新农村建设。 国家农发办已将高标准农田示范工程调研列为2009年中心工作，并提出了具体明确的工作要求。本次专题调研成果将作为全国高标准农田示范工程建设的重要决策依据，各地农业综合开发办事机构务必高度重视，主要领导同志亲自抓，组织精干力量，深入开展调研工作，认真撰写调研报告，按时保质保量地完成工作任务。 二、调研的主要内容 （一）什么是高标准农田，高标准农田的内涵能否用“稳产高产，旱涝保收，节水高效”进行概括，根据本地实际和未来发展还需在哪些方面进行提升。 （二）农业综合开发实施以来，特别是2004年以来改造中低产田、建设高标准农田的主要做法、基本经验和取得的成效，还存在哪些突出问题。 （三）高标准农田的建设内容和建设标准是什么，国家农发办下发的《国家农业综合开发土地治理项目建设标准》（国农办[2004]48号）能否适用于高标准农田建设，还需要补充完善哪些方面的必要建设内容，建设标准应如何提高。 （四）在统筹考虑实际需求和资金规模有限两个因素后，如何确定高标准农田建设的投资标准。按照现有投资标准、每亩1200元投资标准、建设高标准农田实际需要的投资标准，对典型项目区进行分别测算，能够达到什么建设目标，实际需要多少投资。 （五）如何在体制机制上保障高标准农田示范工程顺利推进，如何争取地方党政领导的重视和支持，高标准农田建设与产业化经营项目如何有机结合，如何实现以项目区农民群众为主体，产业化龙头企业、农民专业合作组织、种粮大户如何在高标准农田建设中发挥作用，如何创新建后工程的管护机制等。 （六）如何科学确立高标准农田示范工程，高标准农田示范工程建设县的入选条件是什么，具体的项目区如何选择，是否进行竞争立项。 （七）关于做好高标准农田示范工程的其它具体政策建议。 三、相关工作要求 （一）深入开展典型调查。根据本地实际，选取具有自然生态区域和社会经济发展代表性的项目区进行投资和建设内容测算，在全省范围内至少选取平原和丘陵山区各一个万亩典型项目区，每个万亩典型项目区分别按照现有投资标准、每亩1200元投资标准、高标准农田建设实际需要投资标准三个数据口径分别测算分项建设任务和投资，并对投资标准提高部分主要用途、开发效益对比等情况进行详细具体的文字说明。 （二）认真撰写调研报告。调研工作务必在全面、深入、求实上下功夫，必要时可与有关方面的专家一起调研论证。要集中力量，认真撰写高质量的调研报告，做到主题鲜明、言之有物、资料翔实、论证有力、结构严谨、条理分明，附以必要的图表，优秀调研报告将推荐上级领导同志参考，并向《中国农业综合开发》杂志推荐发表。专题调研报告及相关材料须于4月30日前以正式文件形式上报国家农发办，并将电子版发送至指定邮箱。 （三）近期国家农发办将组织专题调研组，分赴部分地区开展专题调研工作，具体事宜另行通知。 联系人：吕彤轩 党立斌（01068553352） 报送材料电子邮件163.com 调研通知下载地址：2008kfx＠163.com 密码二○○九年三月 日 1