办公楼加固整修建筑安装工程施工总承包招标101929892.docVIP

办公楼加固整修建筑安装工程施工总承包 招标评标办法 总 则 本办法为民航总局办公楼加固整修建筑安装工程（以下简称“本工程”）施工总承包的评标办法（以下简称“本办法”），仅适用于本工程施工总承包招标的评标。 本办法是民航总局办公楼加固整修建筑安装工程施工总承包招标文件的组成部分 评标工作由民航总局办公楼加固整修工程指挥部负责组建的评标委员会承担。评标委员会由民航总局办公楼加固整修工程指挥部以及受聘的经济、技术专家组成，评标委员会成员人数为七人以上单数，其中受聘的专家人数不少于2/3。专家聘请遵照北京市建设委员会的有关规定。 评标原则 本工程评标委员会依法按下述原则进行评标： 公开、公平、公正和诚实信用； 科学、合理评标； 反不正当竞争； 贯彻民航总局办公楼加固整修工程指挥部对本工程施工总承包招标的各项要求和原则。 评标委员会根据本办法及工程招标文件要求对投标人投标文件进行定量评分，并从中评选出综合得分最高的前两位投标人作为中标候选人，推荐给民航总局办公楼加固整修工程指挥部，由民航总局办公楼加固整修工程指挥部依据评标委员会的推荐意见，确定最终的中标人。 民航总局办公楼加固整修工程指挥部接受北京市建设工程招标投标监督管理部门对本工程招投标活动实施全过程监督。 评标程序、方法及说明 评标程序为“两段三审”。所谓“两段”指评标阶段和定标阶段；“三审”是指评标阶段进行的符合性（包括完整性）评审、技术标评审和经济标评审；在进行符合性和完整性评审前，首先根据本办法进行投标价格有效性判断；在经济标评审时，还应进行修正错误。 投标价格的有效性 1．确定有效投标报价的条件 为防止不正当竞争行为，如果投标价格不能满足本款规定的条件，投标人的投标将被宣布为废标。具体判断方法为： 确定合成标底直接费（设为BD） BD=各投标人所报直接费（设为BT）中去掉一个最高的和一个最低的直接费报价后的算术平均值 确定有效投标报价的范围（设为DD） DD=（BT—BD）/BD*100% 有效投标价格的判断条件为：DD值上限不超过+5% DD值下限如超过-8%时，招标人应让投标人对其进行解释，以确定其报价的合理性，如报价确实合理，则投标报价有效；如通过质询，评标委员会均认为其报价低于其个别成本，则按废标处理。 2．如果各家的直接费报价与招标人的自测成本价出现明显的偏差，招标人可将自测成本报由北京市建设工程招标投标监督管理机构进行审核，如招标人的自测成本无实质影响有效投标报价所在范围的情况，招标人将重新组织招标。 评标内容 1．投标文件符合性与完整性评审 确定为保证评标的准确和公正，提高评标活动的效率，评标委员会首先将根据招标文件第32条的规定，对符合本办法第八条投标价格有效条件的投标文件的实质性内容进行符合性与完整性评审，判定投标文件是否满足招标文件要求，如果投标文件属实质上不响应招标文件有关规定的，招标人将予以拒绝。被评标委员会拒绝的投标人的投标文件，不再进行后续评审。 投标文件符合性与完整性评审包括（但不限于）下述具体内容： 文件是按照招标文件规定的时间和地点报送； 按照招标文件规定的格式、内容打印或填写、装订和密封，字迹清晰可辨 ； 投标文件上法定代表人的印鉴或者签字齐全，如投标人存在的授权，其法定代表人的授权代理人的印鉴或者签字齐全，并提供合法、有效的法定代表人授权书； 投标文件组成符合招标文件第16条的规定； 标明的投标人与通过资格审查的投标申请人未发生实质性改变； 按照招标文件的规定，提供了符合要求的投标保证金或者投标保函； 技术标（施工组织设计）的内容、组成和编排符合招标文件第17条的要求； 经济标的内容、组成和编排等符合招标文件第19条的规定；也即按照合同价格构成明细单和汇总表要求填报了单价、总价，按规定填报了计日工清单和主要材料设备价格清单等； 提供了符合要求的和基本完整的主要材料设备用量和采购计划； 提供了招标文件中规定的其它文件和资料。 2．修正错误 在经济标评审前，评标委员会将按照本招标文件投标须知中规定的修正原则，对投标人报价的计算差错进行合理的算术性修正。修正结果不得以任何方式影响投标价格和最终中标价格，但修正错误过程中对单价的修正结果对招标人和投标人有约束力，投标人必须接受评标委员会对其投标报价进行合理的算术性修正，否则，招标人有权宣布其投标无效。 评标委员会在修正错误时有权要求有关投标人对其报价中出现的算术问题作出解释和澄清（参见本办法第八条）；如果经过错误修正后的投标价格大于其实际投标价格，除非投标人的解释和澄清证明其投标价格仍然不低于其个别成本，评标委员会有权宣布其投标无效。 修正错误后的有效经济标仍然按其实际投标价格进行评审排序。 3．经济标评审 经济标评审内容 经济标评标的内容主要包括：投标报价、报价基础资