农业保险大灾风险准备金管理办法的解读.PPT

对财政部刚发布的《农业保险大灾风险准备金管理办法》的解读 严睿烝 徐媛媛 余文萍 ——我国是一个农业大国，农业保险理应拥有广阔的市场（三岁一饥，六岁一衰，十二岁一荒）——高风险、高赔付率、高经营费用，使农业保险经营一直处于亏损状态 （“一年大灾，三年补亏”）——农民收入低水平与农险高保费率形成了强大反差,限制了农民的投保能力?（ “高赔付率保险公司保不起、高费率农民买不起” ） 农业保险的必要性： ? 财政部于2013年12月19号发布了《农业保险大灾风险准备金管理办法》（以下简称《办法》）。 ? 大灾准备金：是指适合农业保险经办机构根据有关法律法规和本《办法》规定，在经营农业保险过程中，为增强风险抵御能力、应对农业大灾风险专门计提的准备金。 ? 适用范围：各级财政按规定给予保费补贴的种植业、养殖业、林业等农业保险业务。 政策性农业保险与商业性农业保险的区别： ——经营目标不同 → 政策目标；商业目标 ——发展动力不同 → 政府买单；投保人买单 ——盈利能力不同 → 赔付率高；赔付率低 ——外部性不同 ——强制程度不同 → 强；弱 　 管理原则： ——独立运作。→ 专户管理，独立核算 ——因地制宜。→ 根据实际，确定计提 比例 ——分级管理。→ 监督 ——统筹使用。→ 各险种之间、相关省级 分支机构之间 保险投资 保险投资指保险企业在组织经济补偿过程中，将积聚的各种保险资金加以运用，使资金增值的活动。 ?安全性原则 ?收益性原则 ?流动性原则 小组成员看法 首先这一管理办法从民生角度出发，关注民生。而且有了防患于未然的意识，从未来角度来看，灾难发生时可以起到很好的补救作用。 对农业保险征收所得税要适当，这是一种责任准备金。其实，用免税政策鼓励保险公司多多积累大灾风险准备金，不仅对保险公司自己，对农民、对政府都有好处。 最重要的还是要逐步完善农业保险制度。完善监管制度，强化监管，使得保险公司真正能做到依法合规经营，切实防范风险。 小组分工 余文萍：选题、查找资料、制作PPT 徐媛媛：选题、查找资料、修改PPT 严睿烝：修改PPT、上台演讲