黄冈会计人员持证上岗检查工作实施方案-湖北齐兴会计师事务有限.DOC

黄冈市会计人员持证上岗检查工作实施方案 一、指导思想 以十八大和十八届三中、四中全会精神为指引，以《会计法》、《会计从业资格管理办法》(财政部令73号)等法律法规为依据，充分发挥会计人员在维护经济秩序、执行财经纪律中的重要作用，增强单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责的法定意识，落实用人单位会计人员持证上岗制度的主体责任，推进财政改革向纵深发展，促进依法理财，服务我市“双强双兴”发展战略和“三大行动”计划。 二、检查对象 会计人员持证上岗检查的对象为国家机关、事业单位、社会团体、企业、公司和其他组织从事会计工作的人员。本次检查以国家机关和事业单位从事会计工作的人员为主要对象，具体包括下列岗位人员： (一)会计机构负责人(会计主管人员); (二)出纳; (三)稽核; (四)资本、基金核算; (五)收入、支出、债权债务核算; (六)职工薪酬核算、成本费用核算、财务成果核算; (七)财产物资的收发、增减核算; (八)总账; (九)财务会计报告编制; (十)会计机构内会计档案管理; (十一)其它（含部门、行业内部规定必须持证上岗的人员）。 三、检查内容 （一）从事会计工作的人员是否持有在会计从业资格证书。 （二）单位会计岗位设置，记账人员与经济业务事项和会计事项的审批人员、经办人员、财物保管人员的职责权限是否明确，并且相互分离、相互制约。 （三）会计机构负责人是否具备会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作三年以上经历。 （四）会计人员是否每年完成了24个学分的继续教育并办理登记。 （五）会计人员登记信息是否准确。重点纠正具有会计从业资格证书但未按规定及时调入本辖区的，登记的相关信息，如职称信息、身份信息等与实际不符现象。 四、实施步骤 检查分为六个阶段进行。 （一）自查。各用人单位开展自查，纠正不符合会计持证上岗规定的现象，并向属地财政部门报送情况及表格(含电子版)。单位自查表附后。4月30日前完成。市直自查资料以主管部门为单位，同时报送市财政局部门预算科室、会计管理局，联系电话8610968或8354329；电子档报邮箱或其他方式。 （二）核查。各地财政部门会计管理机构整理报送信息，摸清行政事业单位会计人员的家底，并与“湖北省会计人员综合信息集成管理系统”进行比对，补充和更新信息，查找不足。5月20日前完成。 （三）检查。针对前期工作中发现的问题，各地财政部门到相关用人单位进行重点检查。6月10日前完成。 （四）整改。7月31日前完成。督促有关单位进行整改。情节严重的，发出《整改通知书》，责令限期改正。整改按以下方法进行： 1、没有会计从业资格证书的会计人员应调离会计工作岗位。 2、没有完成继续教育的人员，按照规定补齐继续教育学分，并办理继续教育登记。 3、不符合规定条件的会计机构负责人（会计主管人员）不能继续担任该职务。 4、对于会计从业资格基本信息不全、不实的人员，应及时办理更新、更正手续。 对于未按《整改通知书》限期改正的单位和个人，根据《会计法》有关规定，对单位及其直接负责的主管人员和其他直接责任人员进行处罚；属于国家工作人员的，建议由其所在单位依法给予行政处分。 （五）提升。10月31日前完成。 充分利用现代信息技术加强会计人员持证上岗管理，提升服务水平和质量。进一步完善会计人员管理系统功能，提供按用人单位进行检索查询的服务。加强会计人员基本信息采集、诚信档案、继续教育等经常性管理工作。开发会计人员管理信息沟通平台，及时推送从业资格管理、会计资格考试、人才选拔培养等方面的信息，更好地为全市会计人员和用人单位服务。 （六）总结。11月30日前完成。各县、市、区会计局务必于11月10日前将检查工作总结材料报市会计局，电子档报邮箱 534970347@或其他方式。 五、组织领导 本次会计人员持证上岗检查工作由省财政厅统一组织，按照属地管理原则实施。黄冈市持证上岗检查工作在市财政局领导下，以市会计管理局为主，市财政监督局和市财政局各部门预算科室共同组织实施。 市会计管理局负责制定检查工作实施方案，组织、协调市直持证上岗检查工作，汇总全市持证上岗检查工作情况，以及上下联络工作。 市财政局各部门预算科室要确定专人，负责本科室所联系的市直预算单位持证上岗检查工作，及时布置、收集、报送检查资料。 市直主管部门负责本系统检查的组织领导工作，积极开展本系统所属市直单位、企业、社会团体、其他组织的自查工作，按时报送本系统所有用人单位的自查资料，积极配合核查、检查工作，针对存在的问题认真整改，提升服务水平和质量。 市财政监督局要将会计人员持证上岗检查工作列入工作计划，配合工作专班组织专项抽查，发现问题督促有关单位进行整改，对于整改不力，视情节严重，实施相应的处罚措施。 各县、市、区财政部门负责本辖区内