09高考二轮专题复习教学案专题六2008 行政问责年.docVIP

09高考二轮专题复习教学案 专题六：2008：行政问责年 一、知识建构 我国人民民主专政的国家性质决定了我们的政府是为人民服务的政府，政府的一切权力都是人民赋予的，政府只有切实履行自己的职能，为人民服务，对人民负责，是我国政府工作的宗旨，这就要求政府依法行政，自觉接受人民的监督。 我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，人民民主专政的本质是人民当家作主，行政问责，更好地维护人民当家作主的地位。在我国，人民民主具有广泛性和真实性，保证人民民主，实行人民当家作主，必须有法律保障、制度保障和物质保障。实施行政问责为保证人民民主提供了制度保障。 我国公民享有广泛的政治权利和自由。健全民主制度，拓宽民主渠道，保障公民的知情权，有利于激发人民群众参与政治的热情，提高人民群众的政治素养，增强人民群众的政治责任感。 我国是人民民主专政的社会主义国家，国家必须维护广大人民群众的根本利益。实施行政问责要求国家机关坚持对人民负责的原则。 二、能力训练 （一） 感知热点话题 （1）2008年9月从山西襄汾尾矿库溃坝到三鹿奶粉事件，再到深圳龙岗区大火和登封市煤与瓦斯突出事故，公共事故集中爆发，造成了巨大的社会影响导致名关高官引咎辞职或遭免职问责一场“问责风暴”《中华人民共和国公务员法》规定，“领导成员因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响的，或者对重大事故负有领导责任的，应当引咎辞去领导职务。”“领导成员应当引咎辞职或者因其他原因不再适合担任现任领导职务，本人不提出辞职的，应当责令其辞去领导职务。”“制度化的严格，严肃的追究制度，问责官员目前已经成为一种制度，而且也形成了一种惯例，只要有公共事件发生，必然有官员承担责任，主动辞职或者被上级政府免职。”《公务员法》在此基础上，将引咎辞职制度法制化。引咎辞职是我国法律责任体系中一种新的责任制度。从法律上解决了长期困扰人事管理中领导干部“能上不能下”的问题。国务院总理温家宝表示，“2008年要选择部分省市和国务院部门开展试点，加快实行以行政首长为重点的行政问责和绩效管理制度。” 问责制度是我国民主政治建设的一个组成部分，是建设责任政府、法治政府、民主政府的一个重要途径。行政问责在我国自启动以来，无论对促进我国经济发展、民主政治和社会进步，还是对重塑政府责任和形象都具有积极的作用和深远的意义。、从政治角度分析 我国是人民民主专政的社会主义国家。国家一切权力属于人民，人民是国家的主人。人民当家作主。 国家性质决定国家机关的性质，决定了我国国家机构是人民意旨的执行者和利益的捍卫者，必须坚持对人民负责的原则。国家性质决定国家职能，作为国家机关，必须认真履行政治、社会公共服务职能切实维护人民的根本利益国家机关切实履行职能维护人民的根本利益依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。将依法治国落到实处。 （）建设责任政府、法治政府、民主政府的 。对促进我国经济发展、民主政治和社会进步具有深远的意义 。有利于确保政府的政治责任，有利于约束行政管理者和其他行使行政职能的主体，真正对人民负责。 从角度分析 1）意识作用。我们一定要重视意识的作用，自觉树立正确的思想意识，克服错误的思想意识。相关事件的负责人因为缺少为人民服务，对人民负责的思想意识，导致重大责任事故，应追究责任人的责任2）联系的普遍性和客观性，要求我们要用联系的观点观察和处理问题。强化行政问责制度的实施，有利于引导各级党政干部，切实依法行使职责，提高对人民负责的自觉性，从而促进社会主义政治文明建设的发展。价值观的导向作用，要求我们必需坚持正确的价值。为人民服务，对人民负责人民群众是实践的主体，是历史的创造者。必须树立群众观点为人民群众的利益而奋斗。 1、实行行政问责制有利于 （ ） ①政府机关公正司法的落实 ②政府坚持对人民负责的原则 ③加强社会主义政治文明建设 ④党和政府依法行使国家职能 A. ① ② B.② ③ C.③ ④ D.② ④ 2、 2008年9月以来，因重大安全生产事故连续发生，问责风暴相继刮起。辞职，引咎辞职、责令辞职等字眼频繁出现在媒体上，彰显了政治文明和进步。 （1）“行政问责”作为一种追究措施，其政治依据是什么？ （2）从价值观的角度分析“行政问责制”的正确性。参考答案 1、B 2、（1）①我国是人民民主专政的社会主义国家。国家一切权力属于人民，人民是国家的主人“行政问责制”体现了我国的国家性质。 ②国家性质决定国家机关的性质，决定了我国国家机构是人民意旨的执行者和利益的捍卫者。实行“行政问责制”，是坚持对人民负责的原则的要求。 ③国家性质决定国家职能，作为国家机关，必须认真履行国家职能。切实维护人民的根本利益。实行“行政问责制”于促使各级国家机关认真履行各项职能。 ④实施“行政问责制”，可以促使政府依法行政，促进社