依法治国的宣书和路线图.pptVIP

法治中国的宣言书与路线图 中共中央党校 辛 鸣 辛鸣 哲学博士，理论经济学博士后研究员，中共中央党校教授，北京大学、清华大学等国民教育大学和若干省市级党校、行政学院的兼职教授，哲学专业、公共管理专业博士生导师。 致力于以哲学视角研究社会发展和制度创新问题，重点关注当代中国社会的经济改革、政治发展方面诸问题。出版学术著述《制度论：制度哲学的理论建构》、《道理：中国道路中国说》、《马克思主义中国化的最新成果》等3部，长期主持 “领导干部看中国”系列年度调研以及中国党员干部理论学习辅导读物的组织编写工作，主编理论学习教材《日新：领导干部看中国》、《中南海议题》、《十八大后党政干部关注的重大理论与现实问题解读》等18部。 讲师简介 法治是现代社会最核心价值、最突出标志，现代国家治理最基本方式、最鲜明特征。关注十八届四中全会不仅要关注顶层设计与战略部署，更要关注贯穿其中的人民立场与中国价值。 法治中国的宣言书与路线图 依法治国是国家治理的手段之一，是要巩固国体和政体，完善和发展中国特色社会主义制度。治理国家不是改变国家。 道路自觉。“五个坚持”与“三项核心要义”。走中国特色社会主义法治道路，不是另起炉灶。 价值追求。没有抽象的法治价值，着眼“四个维护”，不能反客为主。不要回避“宪法是政治法”的属性，与“宪法是权利法”并不矛盾。 一、依法治国的政治定位 法治中国的宣言书与路线图 科学立法，形成完备的法律规范体系。“把公正、公平、公开原则贯穿立法全过程”， 专门法不能变成部门利益法。 严格执法，形成高效的法治实施体系法律。不能成为权力的工具，寻租的手段，法治政府是根本。 公正司法，形成严密的法治监督体系。“确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度”，实现法治队伍专业化。 。 二、依法治国的当务之急 法治中国的宣言书与路线图 形成完善的党内法规体系，为加强党的领导提供制度体制保障。有规矩的党，有法治方式和法治思维，为依法执政夯实主体基础。 形成有力的法治保障体系，培育法治信仰。“全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。” 三、依法治国的基础工程 法治中国的宣言书与路线图 法治价值与文化价值的冲突。中国情理文化，法、理、情，文明依次上升。天下法（万民法）与市场法，何为法治大趋势？ 社会隔阂凸显制度非中性困境。保障谁的权利，看重什么样的权利？ 法治异化。法治本身也是一种权力，法治平等与事实上的主体不平等；法治主体异化，用钱代替权利；法治程序异化，把过程当作结果；法治效用异化，不得已的次优选择。 四、依法治国的实践障碍 法治中国的宣言书与路线图