二0一三版施工合同示范文本实行后的法律事务问题.ppt

2013版施工合同示范文本施行后的若干法律实务问题研究 二零一四年五月 ;;;专题一;*;第一部分、2013版施工合同对承包人的新 要求; （一）加强项目人员管理 　 (二）加强分包管理 （三) 加强质量管理 （四）加强安全文明施工管理 （五）加强工期与进度管理 （六）七大默示条款;; （一）条款变化 条款一 3.2.1 项目经理应为合同当事人所确认的人选，并在专用合同条款中明确项目经理的姓名、职称、注册执业证书编号、联系方式及授权范围等事项，项目经理经承包人授权后代表承包人负责履行合同。项目经理应是承包人正式聘用的员工，承包人应向发包人提交项目经理与承包人之间的劳动合同，以及承包人为项目经理缴纳社会保险的有效证明。承包人不提交上述文件的，项目经理无权履行职责，发包人有权要求更换项目经理，由此增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担。 项目经理应常驻施工现场，且每月在施工现场时间不得少于专用合同条款约定天数。项目经理不得同时担任其他项目的项目经理。项目经理确需离开施工现场时，应事先通知监理人，并取得发包人的书面同意。项目经理的通知中应当载明临时代行其职责的人员的注册执业资格、管理经验等资料，该人员应具备履行相应职责的能力。; （一）条款变化 与99版施工合同的区别 与99版施工合同相比，本条款增加了项目经理暂时离开施工现场的规定，明确了操作流程。; （一）条款变化 条款二 3.2.3承包人需要更换项目经理的，应提前14天书面通知发包人和监理人，并征得发包人书面同意。通知中应当载明继任项目经理的注册执业资格、管理经验等资料，继任项目经理继续履行第3.2.1项约定的职责。未经发包人书面同意，承包人不得擅自更换项目经理。承包人擅自更换项目经理的，应按照专用合同条款的约定承担违约责任。 与99版施工合同的区别 与99版施工合同相比，本条款加长了承包人提出书面通知发包人要求更换项目经理的时间，即从7天更改为14天。 ;（一）条款变化 条款三 3.2.4 发包人有权书面通知承包人更换其认为不称职???项目经理，通知中应当载明要求更换的理由。承包人应在接到更换通知后14天内向发包人提出书面的改进报告。发包人收到改进报告后仍要求更换的，承包人应在接到第二次更换通知的28天内进行更换，并将新任命的项目经理的注册执业资格、管理经验等资料书面通知发包人。继任项目经理继续履行第3.2.1项约定的职责。承包人无正当理由拒绝更换项目经理的，应按照专用合同条款的约定承担违约责任。 与99版施工合同的区别 本条款为2013版施工合同新增条款。 　; （一）条款变化 条款四 　 3.2.5 项目经理因特殊情况授权其下属人员履行其某项工作职责的，该下属人员应具备履行相应职责的能力，并应提前7天将上述人员的姓名和授权范围书面通知监理人，并征得发包人书面同意。 与99版施工合同的区别 本条款为2013版施工合同新增条款。 ;（二）风险防范 1、就承包人内部而言，应对项目经理进行尽职调查，调查项目经理在技术上能否胜任，曾经完成的工程质量如何；其管理的施工现场是否发生过重大安全事故等与工程安全及质量有关的重要事项；项目经理的行为品质如何，是否会给公司声誉带来影响、是否会给公司带来风险。 2、在项目实施过程中，承包人应掌控施工过程中的各项计划包括进度、成本、质量控制、安全保障。与此同时，应建立对项目部现场包括帐目定期或不定期核查以及项目部印章管理等在内的各项规章制度。 ;（二）风险防范 3、承包人应在专用合同条款中对项目经理授权范围作出具体明确的约定，尤其是对项目经理某些权利的限制，应当具体、明确，以避免因项目经理授权不明，形成表见代理而最终使承包人承担不利后果。 4、承包人应在专用条款中明确约定项目经理可以授权下属人员履行其工作职责的特殊情形，并对被授权人的范围也作出限制，以避免个别项目经理随意扩大授权，并随意授权其下属人员履行应由其履行的职责。 5、鉴于2013版施工合同增强了发包人对项目经理的管控，建议在专用条款中明确约定发包人不得拒绝项目经理的合理请求。 ;（一）条款变化 条款一 3.5.1承包人不得将其承包的全部工程转包给第三人，或将其承包的全部工程肢解后以分包的名义转包给第三人。承包人不得将工程主体结构、关键性工作及专用合同条款中禁止分包的专业工程分包给第三人，主体结构、关键性工作的范围由合同当事人按照法律规定在专用合同条款中予以明确。 承包