企业管理优化和法律风险管理操作实务.ppt

* * 2、企业国内外一体化法律风险管理体系的构成 在管理体系的设计上，在明确法律风险环境信息基础上，主要由三个模块构成法律风险动态管理体系，即法律风险的评估、法律风险的应对和法律风险的监督检查。 其中： ——评估模块的功能是通过科学的方法对法律风险进行识别和测评，全面、系统地认识企业境内外经营管理面临的法律风险； ——应对模块的功能是依据境内外经营管理法律风险分析的结果，制定实施合理的法律风险控制措施，实现对法律风险的有效控制； ——监督检查模块的功能是通过对控制实施的状况进行监督检查，实现对法律风险控制的改进和体系的更新。 三个模块相互作用，循环往复，形成一个动态闭环的管理体系。 * 我国企业法律风险管理取得的成绩 当前，我国企业尤其是国有企业以法律顾问制度为核心，进行了卓有成效的法律风险防范机制建设，部分大型企业已经独立开展或在全面风险管理体系框架下开展法律风险管理，取得了良好的成绩。 例如以央企为例，通过实施第二个“三年目标”，企业法制工作迈上了一个新台阶，为保障企业依法决策、防控企业法律风险、规范企业改革重组、提升企业国际竞争力，发挥了越来越重要的作用。经过近些年的大力推动和自觉发展，企业法律风险管理的水平有了突飞猛进地提升。根据公开资料，截至2011年6月底，在120户中央企业中，有117户建立了总法律顾问制度，占98%。在1155户中央企业重要子企业中，有1058户建立了总法律顾问制度，占92%。中央企业规章制度法律审核率平均达到97.3%,经济合同法律审核率平均达到98.1%，重要决策法律审核率平均达到99.4%。在第二个“三年目标”实施期间，中央企业历史遗留的重大法律纠纷案件有75％已得到妥善解决，因违法违规引发的新的重大法律纠纷案件已极少发生。 3、当前我国企业法律风险管理的总体状况 * 我国企业法律风险管理存在的不足 1、企业法律工作模式存在的问题 法律工作还仍然是一项支持性，辅助性的工作，在重大决策和重大项目支持中难以发挥应有的作用，法律工作的价值没有充分体现。 2、企业法律风险识别中存在的问题 大多数企业对法律风险的识别都是片面的、零散的。有的企业对法律风险的界定还不明确，对法律风险还处于粗略分类或仅进行定性分析的阶段。法律风险识别没有科学性和可重复性。 3、企业法律风险控制中存在的问题 大多数企业的法律工作还尚未实现与管理及业务流程的嵌入，法律工作是孤立的，封闭的，事后的，法律风险的控制没有监督与更新机制，法律风险管理往往事倍功半。 40 1% 30 7.3 0.02% 平均寿命（年） 法律风险防范费用支出比 中国 欧美 日本 企业 美国企业投入是中国的50倍 中国企业之殇 * 当前企业法律风险管理的发展趋势 趋势一：法律风险管理将上升为企业战略性的议题 趋势二：有效管理法律风险将成为整个企业法律工作的核心目标 趋势三：法律风险管理将成为一项有特定内涵的独立工作 趋势四：法律风险管理将成为企业全面风险管理的突破口 趋势五：量化分析技术将在法律风险管理中广泛使用 趋势六：法律风险管理战略将成为法律风险管理的重点 趋势七：法律风险管理将逐步体现全员性特征 趋势八：法律风险管理体系将朝着动态实时的方向发展 趋势九：法律风险管理组织的层次和规模将会有效加强 趋势十：信息化将成为法律风险管理长效机制的基础 发达国家法律风险防范经验介绍 设立风险管理委员会统一管理法律风险防范事务 总法律顾问在法律风险防范体系中发挥核心作用 法律事务管理向集中垂直化方向发展? 法律事务部门具有明确的法律风险防范职责 建立科学的法律风险防范流程和体系 注重企业行为的合规审查（SOX） 拥有一批高素质的法律顾问队伍 * 监控改进 制定风险管理策略 风险评估 1. 2. 5. 4. 3. 信息沟通贯穿始终 制定实施解决方案 建立初始信息 （四）企业法律风险管理体系建设实务操作流程 *