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第一章 工程建设项目管理 第一节 工程建设项目管理概述 一、工程项目及其分类 （一）项目及其特征 1、项目的概念 2、项目的特征：单件性或一次性、约束条件、生命周期 （二）工程建设项目及其特点 1、工程建设项目：是以实物形态表示的具体项目，它以形成固定资产为目的。 2、工程建设项目的特点 投资额巨大，建设周期长 整体性强 具有固定性 （三）、工程建设项目分类 1、按建设性质划分 基础项目：新建项目、扩建项目、迁建项目、恢复项目 更新改造项目 2、按投资性质划分 生产性建设项目：工业建设、农业建设、基础设施建设、商业建设 非生产建设项目：办公用房、居住建筑、公共建筑、其他建设。 3、按项目规模划分 3 基础建设项目的大、中、小型和更新改造项目限额的具体划分标准，按投资划分的属于生产性建设项目中的能源、交通、原材料部门的工程项目，投资额达到5000万元以上为大中型项目；其他部门和非工业建设项目，投资额达到3000万元以上为大中型建设项目； 更新改造项目只按投资额标准划分，能源、交通、原材料部门的投资额达到5000万元及其以上的工程项目和其他投资额达到3000万元及其以上的项目为限额以上项目，否则为限额以下项目。 4、按行业性质和特点划分 （1）竞争性项目 （2）基础性项目 （3）公益性项目 （四）、工程项目的层次划分（板书有） 6 单位工程：看在施工过程中能否进行独立施工 分部工程：细部，是单位工程的进一步细分。 分项工程：是最小的单位，是分部工程的组成部分 项目工程属于建设项目和单项工程。 单项工程是由单位工程组成的 （五）现行石油工业建设项目、单项工程、单位工程、单位工程、分部工程和分项工程的划分方法及标准 二、工程项目建设程序 8 （一）工程项目建设程序的概念 8 （二）工程项目建设各阶段工作内容 9 1、项目建设书阶段 9 项目建议书经批准后，可进行详细的可行性研究工作，但不表明项目非上不可，项目建议书不是项目的最终决策。 2、可行性研究阶段 可行性研究的工作内容 市场研究、工艺技术方案、财务经济分析 可行性研究报告的内容 经济效益和社会效益 可行性研究报告的审批 可行性研究报告经批准，建设项目才算正式“立项” 3、设计工作阶段 初步设计 限额设计的缺点，扼杀好的设计理念 技术设计 施工图设计 4、建设准备阶段 年度大、中型和限额以上新开工项目经国务院批准 5、施工安装阶段 建筑法规定一个项目可以申请顺延2次开工时间，每次至多3个月。2次后废掉。 6、生产准备阶段 招收和培训生产人员 组织准备 技术准备 物资准备 7、竣工验收阶段 12 竣工验收的范围和标准 竣工验收的准备工作：整理技术资料、绘制竣工图、编制竣工决算（施工单位的叫结算） 竣工验收的程序和组织 8、后评价阶段 13 是工程项目竣工投产，生产运营一段时间后，再对项目的立项决策、设计施工、竣工投产、生产运营等全过程进行系统评价的一种技术活动 影响评价 经济效益评价 三、工程项目管理的主要内容和任务 （一）项目管理的概念和特点 项目管理：计划、组织、指挥、协调和控制的过程 项目管理的特点 每个项目具有特定的管理程序和管理步骤 项目管理是以项目经理为中心的管理 应用现代管理方法和技术手段进行项目管理 项目管理过程中实施动态控制 （二）工程项目管理的概念和分类 鲁布革水利工程，是第一个应用世界银行贷款的项目，第一个组成项目管理班子的工程，也是第一个应用世界咨询管理师的工程，叫我们知道了索赔。日本大成公司，低于标的46%的价格中标，结果高价索赔。其中一个工程，由中方负责路面，因为没有达到标准，日本提出索赔：由于路面没有达到要求，致使轮胎磨损严重，要求索赔300条轮胎。另外，签订的是单价的固定合同，土方开挖利用签订合同用英语中的概念不明确，to the line from 。。。。于是用虚方来套中方的单价。但是，管理经验得到了，他们只派出十几名管理人员，雇佣当地的中国人干工程，人工效率是5倍。中国人运钉子，一颗钉子7万元。黄河小浪底工程中，某隧道局3000多人9个月劳务费5400万，但施工过程中被索赔了5700多万。 工程项目管理的任务 16 合同管理 组织协调 目标控制 风险管理 信息管理 环境保护 建设项目法人责任制 17 项目法人的设立 项目法人的组织形式 项目董事会的职权 项目总经理的职权 宏观的由董事会负责，总经理由董事会聘任，负责具体、微观的事物。 建设工程监理制 18 1、建设工程监理的范围 三控三管一协调;控制投资、进度、质量，三管：合同、、安全，协调业主和施工单位之间的关系。 国家重点建设工程 大中型公用事业工程 成片开发建设的住宅小区工程 利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程 国家规定必须实行监理的其他工程 2、建设工程