纠纷和工程造价有关问题的分析主讲王晓艳.pptVIP

2、拖欠工程款问题 A、双方已经结算完，只是拖欠工程款。 B、双方没有最终确定结算价格，这样的纠纷比较难办理，一般需要工程造价鉴定。 投标内容内的造价不容易有纠纷，因为有投标价格，有招标工程量清单，比较容易计算。容易出现纠纷的就是： 设计变更 现场签证 措施费 （如：基坑支护问题、降水问题、模板问题、脚手架问题等需要有方案才能计算） 冬季施工增加费 （外加剂问题、越冬维护费、看护费等需要有签证方能计算） 土方及构件运距的问题 * 纠纷及工程造价有关问题的分析 主讲：王晓艳  一、施工合同 二、工程造价 三、竣工结算 四、工程造价容易出现纠纷的地方 1、什么是建设工程施工合同 建设工程施工合同是指发包方(建设单位)和承包方(施工人)为完成商定的施工工程，明确相互权利、义务的协议。 依照施工合同，施工单位应完成建设单位交给的施工任务，建设单位应按照规定提供必要条件并支付工程价款。建设工程施工合同是承包人进行工程建设施工，发包人支付价款的合同，是建设工程的主要合同，同时也是工程建设质量控制、进度控制、投资控制的主要依据。 2、施工合同的组成 3、合同的签订与备案 根据招投标法第46条“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议” 黑龙江省建筑市场管理条例第三十九条“建筑工程合同签订之日起五日内，建设单位应当将合同文本报送工程所在的建设行政主管部门备案，备案的建设工程合同作为确定双方当事人的权利义务的最终依据。” 4、施工合同的内容 从签订施工合同开始到工程竣工验收、竣工结算阶段所有的经济活动都在施工合同中体现，如：双方的责任义务、三通一平、工程进度、质量标准、工程价款、拨付工程款、保修、违约、索赔等。 二、工程造价 1、什么是工程造价 工程造价就是指工程项目在建设期支出的建设费用。 有两种含义: 一是从投资者角度分析： 工程造价是指建设一项工程预期开支和实 际开支的的全部固定资产投资费用。 是固定资产的总投资。 二是：从市场交易角度分析： 工程造价是指在工程发承包交易活动中建筑安装工程费用或建设工程总费用。 这里的工程即可以是整个建设工程，也可以是其中的一个或几个单项工程或单位工程，还可以是一个或几个分部工程，如：建筑安装工程、装饰装修工程等。 工程承发包价格就是一种重要且较为典型的工程造价形式，是在建筑市场通过发承包交易由需求主体和供给主体共同认可的价格。 2、工程造价计价模式 根据建设部第16号令《建筑工程施工发承包计价管理办法》，合同价款有三种计价模式 工程量清单计价方式 鼓励发承包双方采用综合单价方式确定合同价款。 固定总价计价方式 建设规模较小、技术难度较低、工期较短的建筑工程，发承包双方可以采用总价方式确定合同价款。 成本加酬金计价方式 紧急抢险、救灾以及技术特别复杂的建筑工程，发承包双方可以采用成本加酬金方式确定合同价款。 按照2013年12月11日建设部第16号令《建筑工程施工发承包计价管理办法》第六条“全部使用国有资金投资或者以国有资金为主的建筑工程，应当采用工程量清单计价；非国有资金投资的建筑工程，鼓励采用工程量清单计价。国有资金投资的建筑工程招标的，应当设有最高投标限价。” 根据中华人民共和国国家标准《建设工程工程量清单计价规范》3.1.1条“使用国有资金投资的工程发承包，必须采用工程量清单计价。”并应“采用综合单价计价。” 根据以上国家规定我们重点讲一下工程量清单计价这种计价方式。 3、工程量清单计价内容 包括使用国有资金投资的工程项目和国家融资投资的工程建设项目 A 使用国有资金投资投资的工程项目 使用各级财政预算资金的项目 使用纳入财政管理的各种政府性专项建设资金的项目 使用国有企事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控股权的项目 B使用国家融资投资工程项目 使用国家发行债卷所筹资金的项目 使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目 使用国家政策性贷款的项目 国家授权投资主体融资的项目 国家特许的融资项目 (1) 分部分项工程(单价措施项目)综合单价计算程序 序 号 费用名称 计 算 式 备 注 （1） 计费人工费 Σ工日消耗量×人工单价（53元/工日） 53元/工日为计费基础 （2） 人工费价差 Σ工日消耗量×(合同约定或省建设行政主管部门发布的人工单价-人工单价) （3） 材料费 Σ（材料消耗量×除税材料单价） （4） 材料风险费 Σ（相应除税材料单价×费率×材料消耗量） （5） 机械费 Σ（机械消耗量×除税台班单价） （6） 机械风险费 Σ（相应除税台