环境影响评价报告公示PVC表面活性剂及环保型促进剂新钰虹环境管理与检测计划环评报告.doc

第十二章 环境管理与监测计划 12.1 环境管理 环境管理是企业管理中的重要组成部分，加大环境监督、管理力度，是实现环境效益、社会效益、经济效益协调发展和坚持走可持续发展道路的重要措施。因此制定严格的环境管理和环境监测计划，确保建设项目在工程施工和运行期间各项环保治理措施能得到认真落实，到最大限度的减少污染。 12.1.1 环境管理机构的设立 为有效地保护环境和防止污染事故发生，项目应建立环境保护机构和配备专职环保管理人员。主要负责运行期环境保护方面的检测、日常监督、突发性环境污染事故以及协调和解决与环保部门及周围公众关系的环境管理工作。同时负责贯彻、落实有关环境保护的政策、法规，公司日常环境管理和环境监测工作。 12.1.2 环境管理人员的主要职责 主管负责人应掌握生产和环保工作的全面动态情况，负责审批环保岗位制度、指挥环保工作的实施、协调厂内外各有关部分和组织间的关系。 （1）贯彻执行环保法规、制度及环保标准。 （2）组织制定和完善环境保护管理规章制度，污染事故的防止和应急措施以及安全生产条例，并监督检查这些制度和措施的执行情况。 （3）检查环保设施的运行情况，负责环保设备的正常运转和维护工作。 （4）领导并组织环境监测工作的开展，分析污染物排放和环境质量现状。 （5）推广应用环保先进技术和经验，开展环保宣传，组织环境保护专业技术培训，提高环保工作人员素质。 （6）负责协助解决环境污染和扰民的投诉，环境污染事故的调查、处理及上报工作。 （7）定期编制企业的环境保护报表和年度环境保护工作，提交给当地环境保护主管部门，接受地方环境保护部门的监督，完成交给的其它环保工作。 12.1.3 环境管理制度 为了落实各项污染防治措施，加强环境保护工作管理，应当根据实际特点，制定各种类型的环保制度。 （1）排污定期报告制度 要定期向当地环保部门报告污染治理设施运行情况、污染物排放情况以及污染事故、污染纠纷等情况。 （2）污染处理设施的管理制度 对污染治理设施的管理必须与生产经营活动一起纳入企业的日常管理中，要建立岗位责任制，制定操作规程，建立管理台帐。 （3）奖惩制度 企业应设置环境保护奖惩制度，对爱护环保设施，节能降耗、改善环境者实行奖励；对不按环保要求管理，造成环保设施损坏、环境污染和资源、能源浪费者予以处罚。 （4）制定其他环保规章制度 制定全公司的环境方针、环境管理手册及一系列作业指导书以促进全公司的环境保护工作，使环境保护工作规范化和程序化，通过重要环境因素识别、提出持续改进措施，将全公司环境污染的影响逐年降低。制定各类环保规章制度包括：环境保护职责管理条例、建设项目“三同时”管理制度、污水排放管理制度、污水处理装置日常运行管理制度、排污情况报告制度、污染事故处理制度、地下排水管网管理制度、环保教育制度、固体废弃物的管理与处置制度。 12.1.4 环境管理总体规划 环境管理应贯穿于建设项目从立项到运行的整个过程，并对建设项目的不同阶段制定相应的环保条例，规定不同阶段的环保内容，明确不同部门的工作职责，本项目环境管理总体规划见表12-1。表12-1 本项目环境管理总体规划表 实施阶段 环境管理主要内容 可研阶段 委托评价单位进行环境影响评价工作。 配合环评单位的工作，进行环境现状监测。 设计阶段 配合设计单位工作，为建立企业内部环境管理制度作好前期准备工作。 工程环保设计内容应报备案。 施工阶段 保护施工现场周围的环境，防止对自然环境造成不应有的破坏，防止和减轻粉尘、噪声、震动等对居民区的污染和危害，项目竣工后，施工单位应该修整和复原在建设过程中受到破坏的环境，此阶段应进行施工环境监理。 按照环评报告书的要求，制定出施工期的各项污染防治措施，并在合同中体现相关内容。 建设单位与监理单位监督施工过程的污染防治措施的落实情况，发现问题及时纠正，保证污染防治措施得到落实。 严格执行“三同时”制度，确保环保设施与主体工程同步实施。 严格执行大中型建设项目环保工程监理制度。 制定培训计划，对聘用的技术和生产人员进行岗前培训。 制定出全厂的环境管理规章制度。 试生产阶段 完善各项准备工作、最大限度减少事故发生。 向环保管理部门提出试生产申请，接受管理部门的监督、核查。 保证主体工程与环保设施同时运行。 对生产和环保设施的试运行情况进行分析，提出改进的措施。 总结试运行经验，建立健全前期制定的各项环境管理制度。 试运行结束后，向主管环保部门申请进行验收。 验收阶段 在试生产三个月内，向环保管理部门提出工程竣工验收申请，实施工程竣工验收监测。 规模生产阶段 严格执行各项环境管理制度，保证环境管理工作的正常运行。 根据环境监测计划，定期对厂内污染源和环境状况监测，发现问题，