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工会工作策略简论 四川省总工会??钟敏 为什么要研究工会工作策略 ????无论是古代还是现代，策略在政治、军事、外交等领域中经常用到，成为政治家、军事家、外交家等非常注意研究、探索和运用的一个重大问题。随着社会的发展和竞争的空前加剧，策略在社会生活和经济生活中的作用愈显重要。在西方工商管理和工商管理学中，早在二三十年前，“策略”就用于企业管理并有其专门研究了 ，“营销策略”已成为一门显学。而且，随着社会全面发展对文化建设的更高要求，在某些工作领域内已经有了专门的特定策略研究，比如在学校教育教学中的教学策略（Teaching Strategy）研究，这是现代教学论研究中关注的一个新课题 。但策略研究在工运研究中专门立项研究，还是一个弱项、甚至可以说是一个空白。 众所周知，中国工会的理论地位和作用与社会生活中的实际地位和作用还有相当大的距离。工会要不断改善外部环境，要体现自身的价值，必须作出自己的艰苦不懈的努力。而这种努力是可以通过策略事半功倍的。此其一。其二，目前工会由于受一些深层次原因的制约，还未回归其本义，还面临如何保护自己、发展自己的问题。只有有为有位才能加速其回归的过程，只有把握形势趋利避害才能有效地保护自己、发展自己。这需要策略。其三，中国工会的性质决定了协调是其主要工作手段。协调本身对策略就提出了要求。其四，随着市场经济的健康发展，工会的主要工作将要或已转向平等协商、集体谈判等维权工作，这是一个需要且必须讲究策略的工作领域。其五，策略研究在工会理论研究中是一个弱项，甚或可以说是一个空白，就必须予以加强，就必须予以填补 什么是工会工作策略 ????“策略”一词，最早见于《人物志》。《人物志·接识》中说：“术谋之人，以思谟为度，故能成策略之奇。” 意思是说，专事方法谋略的人，把思考、探究计策方法谋略作为准绳，因此才能达成高明绝妙的策略。“策略”的本义即计策谋略之意。随着人类社会的发展，策略的内涵也在不断地丰富和发展，并由此而引伸出不同的定义。《辞海》的解释为：策略指为实现战略任务而采取的手段 。《现代汉语词典》的解释是：根据形势发展而制定的行动方针和斗争方式 。《中国小百科全书》的解释道：在解决问题过程中，指导人们寻求方法的计划、方案、技巧或窍门 。在企业管理中，多数人将“策略”界定为：企业（组织）用以和市场环境协调的部署和行动 。而在社会生活中，策略，主要是指政党和政治集团为了自己利益，根据形势发展而制定的行动方针和斗争方式 。本文所论策略，是指人们为实现既定目标，根据既有条件，充分利用自己的优点和调动一切有利于自己的因素，而制定的计划、方案、办法、措施。 ????社会组织根据自己在社会政治生活中的地位与作用及当时特定的政治形势，制定出自己的策略或不同时期不同的策略。策略用在党的工作上，可称之为党的策略。策略用在工会工作上，称之为工会工作策略。 ????列宁曾给党的策略下过一个定义：“党的策略是指党的政治行为，或指党的政治生活的性质、方向和方法。” 那么，工会工作的策略是什么呢？笔者以为，工会工作策略是指工会组织为了实现自己的战略、工作总体思路和既定目标、任务，根据既有条件和自身的特色、优势，充分调动一切有利因素，而制定的方法、措施、手段。它是从工会存在的价值、工会的使命出发，解决工会工作中的三个基本问题：一是如何发挥自己的作用，二是建立怎样的组织优势，三是为职工提供怎样的服务。 ????策略在工会工作中的地位和作用 ????策略是工会工作的生命线。任何一个社会组织都是在一定的政治、经济、社会条件下活动的，但怎样在一定的政治、经济、社会条件下获得更大的活动空间，每个组织的状态却是不一样的。任何一个社会组织要生存、要发展，都必须认真考虑如何发挥和延续自己的竞争优势（不可替代的作用），更好地服务于自我发展和其在社会中的地位与作用的改善。与这些问题相关，一个组织采取的各种措施也就是我们现在所说的策略。一个善于讲究策略的组织，即使在外部条件不太好或条件不太成熟的情况下，它也有可能脱颖而出；而一个不讲究策略手段的组织，是不可能成功的，即便达到了既定目标也付出了得不偿失的代价。正因为如此，毛泽东曾说：“在将来，可以想到，在某些阶段里，革命的总的形势是更加发展了，但是不平衡状态还会存在着。要把不平衡的状态变到大体上平衡的状态，还要经过很长的时间，还要花费很大的气力，还要依靠党的策略路线的正确。” 为此，毛泽东提出了一个著名的论断：“政策和策略是党的生命，各级领导同志务必充分注意，万万不可粗心大意。” 工会策略同样如此。工会工作要获得党委的重视、行政的支持，不是简单地在领导那里汇报一下、请求一下、呼吁一下就可以解决了的；工会要求开展平等协商、集体谈判，不是拿法律法规、上级文件，就能简单解决问题的；工会组织遇到面临新的