x县扶持粮油产业发展项目及资金资金使用实施方案.docVIP

x县扶持粮油产业发展项目 及资金使用实施方案 为进一步促进粮食生产发展，确保国家粮食安全，根据省财政厅《关于追加2010年超级产粮大县奖励资金的通知》豫财贸〔2010〕208号精神，制定《x县扶持粮油产业发展项目及资金使用实施方案》。 一、基本情况 x县位于黄河冲积平原，素有“豫北粮仓”之称，是农业部确定的“商品粮基地”。上世纪80年代末以来，粮、棉、油生产连年跨入全国百强， 2003年至今连续年被国家农业部授予“全国粮食生产先进县标兵”称号，是全国优质专用小麦生产重点示范县全国优质农产品产业带建设示范县全国科技入户先进县全省农业综合开发重点县。全县常年粮食种植面积260多万亩，总产130多万吨，连续多年位居全省县级第一。 二、指导思想 以市场为导向，开展粮食高产创建，发展优质高效粮食示范生产；改善粮食运输条件，减轻仓储压力，服务粮食增产；做好提供水源保障的引黄灌溉工程，促进粮食生产可持续发展，维护国家粮食安全。 三、项目内容 一引黄灌溉水源工程项目 项目建设背景：x县年均降雨量581.5毫米，7、8、9三个月，占全年降雨量的70.8%降雨年际变化大年内降雨分布极不均匀，致使旱、涝灾害交替发生。 x县地表水开采困难，且利用率低。由于降雨少且时空分布不均，河道上游来水和地表汇流多集中在汛期，枯水季节常常断流，可利用量很少，多年观测全县地表水可利用量仅0.27亿立方米。浅层地下水主要靠降雨补给，多年平均补给量为2.45亿立方米，加上地表水可利用量0.27亿立方米，全县水资源总量共2.72亿立方米。 随着社会经济发展，水资源需求量逐年大幅度增加，近多年平均年用水量达5.0亿立方米，其中开采地下水资源4.73亿立方米，与年均降雨补给量2.45亿立方米相比，平均每年超采地下水2.28亿立方米。地下水位平均以每年0.45米的速度持续下降，36年共下降16.2米，地下水埋深全县平均由1972年的3.62米下降到2008年的19.82米，情形严重的地下水埋深达32米，形成地下水位下降漏斗区， 为华北平原三大漏斗之一。掠夺式开采地下水位急剧下降，含水层疏干，土壤沙化加剧地下水质污染严重生态环境恶化，严重影响农业持续发展为x县粮食生产可持续发展提供水源保障，需要从根本上改变水资源供需矛盾日益加剧的严重局面。经过全面勘察，计划在x县地下水下降漏斗中心附近，县城西南，卫河南岸，利用大片废弃砖瓦窑坑，修建引黄灌溉水源工程，蓄水容量611万立方米。利用夏、秋两季丰水期拦蓄雨洪，常年大量引黄河水蓄存，充分发挥黄河水综合开发利用效益，增加灌溉面积，有效补充地下水资源，从根本上改变x县水资源供需矛盾日益加剧的严重局面，确保粮食生产可持续发展。 工程布局和设计建设内容：引黄灌溉水源线路：自大功总干渠→大功退水渠→在防洪闸上游挖引水渠道入大片废弃窑坑，修建引黄灌溉水源工程。 工程设计：1. 橡胶坝：为抬高水位，在大功总干渠退水渠进口闸下游50米处新建橡胶坝1座。橡胶坝设计流量120立方米/秒，底板采用C20钢筋砼板式基础，厚1.5米，垂直水流方向长69米，顺水流方向长70米；上游正常引黄调蓄水位61.00米2. 大功退水渠整修：对大功退水渠进口闸至防洪闸下游约30米处1635米渠道进行整治。（1）在大功退水渠右岸修建一条平行于渠线的1635米长排污箱涵，箱涵截面尺寸为2.6米×2.6米（宽×高），以对右岸污水实施截污；（2）根据左岸排污现状分布，修建穿大功退水渠倒虹吸6座与排污箱涵相通；（3）因箱涵施工破坏右岸边坡，截污工程完工后，需对退水渠右岸1635米边坡恢复护砌；（4）在防洪闸下游排污箱涵末端，修建退水闸1座。3. 进口涵闸：灌溉水源工程与大功退水渠连接处新建穿堤涵闸1座。4. 防洪闸：退水渠防洪闸维修1座。 工程投资：该项目工程内容主要包括新建橡胶坝1座，投资386万元；退水渠截污箱涵1635米，投资695万元；退水渠右岸边坡拆除及恢复护砌1635米，投资206万元；修建退水渠倒虹吸6座，投资110万元；截污箱涵退水闸1座，投资25万元；新建进口涵闸1座，投资300万元；维修退水渠防洪闸1座，需资金50万元。因库区内的工矿企业、机井、树木、坟墓、供电线路、通讯线路等附属设施在灌溉水源工程蓄水后均被淹没，需要拆除或搬迁，需补偿资金845万元。 以上工程估算总投资2985万元，其中建筑工程1772万元，附属物补偿费845万元，临时工程70万元，可研、实施方案设计费、勘测费、监理费以及项目建设管理费298万元。该项目资金来源为超级产粮大县奖励资金效益分析：1. 增产粮食：因黄河水水质较肥沃，用引黄水灌溉，农作物产量亩均增加值为：小麦增产40公斤；玉米增产45公斤；花生增产20公斤。根据国家粮食收购政策，综合确定为小麦2.0元/公斤，玉米1.8元/公斤，花生4.