我国基础教育入学机会不均等问题及其对策的研究.docVIP

学士学位论文 题 目 我国基础教育入学机会不均等问题及其对策研究 学 生 指导教师 教授 年 级 2003级 专 业 教育学 系 别 教育系 学 院 教育科学与技术学院 学 士 学 位 论 文 题 目 我国基础教育入学机会不均等问题及其对策研究 学 生 指导教师 教授 年 级 级 专 业 教育学 系 别 教育系 学 院 教育科学与技术学院 2007年5月 我国基础教育入学机会不均等问题及其对策研究 摘要：随着我国经济体制进一步成熟，教育需求的大幅度扩展与教育发展不平衡的加剧，教育不平等问题为社会所关注。由于教育系统内外的原因，我国现阶段基础教育还存在教育不平等问题。教育不平等作为教育民主获得原则之一，已成为衡量一个国家教育发展水平的重要标志。对这个问题不予重视或处理不当，将影响整个社会的稳定与和谐发展。本文旨在分析我国基础教育入学机会不均等问题，并对这种现象提出了自己观点和解决方法。 关键词：基础教育 教育平等 入学机会均等 当今世界，科学技术，突飞猛进，知识经济已见端倪，国力竞争日趋激烈，“科教兴国”已成为我国的国策。教育是我国社会主义现代化建设的基础，是立国之本，国家保障教育事业优先发展，全社会应当关心和支持教育事业的发展。教育又是实现发展和平目标的一个重要工具。因此，教育不平等问题更应受到我们的重视。 1995年9月1日起施行的《中华人民共和国教育法》第一章第9条规定：“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务，公民不分民族、种族、职业、财产状况、宗教信仰等，依法享有平等的受教育机会。”第五章第三十六条规定：“受教育者在入学、升学、就业等方面依法享有平等权利。”[1]然而，在法律条文中所确定的教育平等并不意味着人人都有受教育的机会，人人都受同样的教育。事实上，教育权利平等的理想并未在现实中实现。 教育平等是教育民主化的一个重要内容，它主要包括教育权利和教育机会均等，是实现教育民主化的一个基本前提。很长一段时间，教育不平等主要表现为受教育权利的不平等，教育平等观具体化为教育机会均等的概念，主要是在二战以后。 公民受教育机会均等是指公民在受教育方面的权利和义务具有平等的法律地位，不因公民的民族、种族、性别、职业、财产状况、宗教信仰等方面的不同而受到不平等的对待。[2]1966年,美国学者柯尔曼发表了名为“教育机会均等”的研究报告，关于教育机会均等的概念很多,柯尔曼本人也在上述报告发表十年之后,认为教育机会均等这个概念不是一个meaningful term.现在一般认为,教育机会均等包括以下几方面的内容:一是起点均等,即就学机会与求学条件均等;二是过程均等,即教学内容与师生互动均等;三是结果均等,即学业成就,最终所获学历及教育对日后生活机会影响的均等。[3] 基础教育是公民走向生活或进一步学习深造应当接受的最起码教育，又称国民教育，它包括小学教育、普通初级中学教育、普通高级中学教育三个不同层次它是对每个公民实施的做人的教育，是对公民进行必备的 基本文化知识和技能的教育，是培养公民民族素质的教育。中国的经济和社会发展即将进入一个重要的时期， 而目前的中小学生到那时将成为中国现代化建设的生力军和中坚力量，因而基础教育状况如何将直接影响到未来的中国经济和社会发展2000年第五次人口普查结果显示：从性别来看，全国的女性文盲比例是13.47％；其中女性文盲比例高于全国水平的省份有内蒙古（16.53％）、安徽（19．5％）、福建（13．96％）山东（15．98％）、湖北（14.49％）、海南（16.11％）、重庆（13．53％）四川（14．62％）、贵州（30.61％）、云南（22.15％）、西藏（60.47％）、陕西（14．24％）、甘肃（27．81％）、青海（35．87％）、宁夏（22．75％）。2002年小学学龄儿童入学率达到98.58％，其中男女童入学率分别为98.62％和98.53％，男女入学性别差为0.09％。2003年小学学龄儿童入学率达到98.65％，其中男女童入学率分别为98.69％和98.61％，男女入学性别差为0.08个百分点。小学辍学率为0.34％，其中女童0.36％。2004年小学学龄儿童入学率达到 98.95％，其中男女童入学率分别为98.97％和98.93％，男女入学性别差为0.04个百分点。小学辍学率为0.59％，其中女童0.6％。虽然男女入学性别差在逐年缩小，但仍然存在一定的差距。此外，小学辍学率女童占的比例较高，并有增高趋势。有资料表明，在全国211．1万未入学的小学学龄儿童中，女童就有171.3万人，目前经过努力情况虽有所好转，女童也仍有173