国有企业财务管理存在的题及其对策.docVIP

- PAGE 9 - PAGE 东北财经大学网络教育本科毕业论文 国有企业财务管理存在的问题及其对策 作 者 郑则华 学籍批次 200303 学习中心 广 州 层 次 高起本 专 业 会 计 指导教师 罗 菲 内 容 摘 要 随着我国经济体制改革的不断深入，企业管理以财务管理为核心，健全和完善企业财务管理，把追求综合效益作为目标，提高企业经济效益作为中心，是企业财务管理的根本任务。然而，由于企业机制转换的加快，企业经营自主权的不断扩大，经济地位日趋独立，国有企业财务管理出现法制经营意识淡薄，财务管理人员素质不高，财务管理体制存在缺陷，财务管理制度不健全、不完善等问题。因此，强化国有企业财务管理是当前亟待解决的问题。 对当前国有企业财务管理存在的问题必须按照新经济时代企业财务管理的新发展和新要求采取相应的对策和措施，合理、有效地组织企业的财务管理，改革现行企业财务管理体制，健全和完善企业财务管理制度，从而使国有企业走上高效、发展、壮大的健康之路，并推动企业财务管理的发展。 关键词：国有企业 企业财务管理 问题 对策  目 录 一、国有企业财务管理的基本理论………………………………………………4 二、当前国有企业财务管理存在的问题…………………………………………4 ㈠ 企业领导重视不够，法制经营意识淡薄……………………………………4 ㈡ 财务管理人员素质不高，责任心不强，未能适应新经济时代的要求……4 ㈢ 财务管理体制存在缺陷………………………………………………………5 ㈣ 企业财务管理制度不健全、不完善…………………………………………5 1、“集中控制，分层管理”制度落实情况不理想………………………………5 2、 未建立行之有效的考核制度…………………………………………………5 ㈤ 企业内部审计不健全…………………………………………………………5 三、加强和完善国有企业财务管理应采取的对策及途径………………………6 ㈠ 强化企业领导对财务工作的认识和支持，建立良好的财务管理环境……6 ㈡ 努力提高财务人员的素质，适应新经济时代财务管理的要求……………6 ㈢ 改革企业财务管理体制，适应新形势的要求………………………………6 ㈣ 健全和完善企业财务管理制度………………………………………………6 落实“集中控制、分层管理”的管理制度…………………………………6 建立行之有效的考核制度……………………………………………………7 ㈤ 改进和健全企业内部审计制度以适应形势发展的需要……………………7 四、国有企业曲韶集团实施的财务管理说明企业财务管理方向………………7 ㈠　曲韶集团的基本情况…………………………………………………………7 ㈡　曲韶集团财务管理现状………………………………………………………7 1、 实施财务“集中控制，分层管理模式”……………………………………7 2、 实施“全面预算管理”………………………………………………………8 3、 实行审批权制度………………………………………………………………8 4、 实行财务人员集中管理………………………………………………………8 5、 实行全面独立的审计工作……………………………………………………8  国有企业财务管理存在的问题及其对策 一、国有企业财务管理的基本理论 要探讨国有企业财务管理存在的问题及其对策。首先要了解什么是国有企业。所谓企业（简称SOES）在计划经济体制下是指国家拥有、经营或控制的生产经营单位。其实质是国家与企业之间的一种契约安排，其中国家的目标函数会直接影响国有企业的行为模式。在不同制度安排下，国家与企业的契约形式各异，在市场经济条件下，国有企业是公有制的组织形式，在坚持国家所有制前提下，中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责，享有所有者权益、权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。关系国民经济命脉和国家安全的大型国有企业、基础设施和重要自然资源等，由中央政府代表国家履行出资人职责。坚持政企分开，实行所有权和经营权分离，使企业自主经营、自负盈亏，实现国有资产保值增值。深化国有企业改革，除少数必须由国家独资经营的企业外，积极推选股份制，发展混合所有制经济。实行投资主体多元化，重要的企业由国家控股。按照现代企业制度的要求国有企业实行规范的公司制改革，完善法人治理结构。通过市场和政策引导，发展具有国际竞争力的大公司大企业集团。进一步放开搞活国有中小企业。国有