财政预算管理知识.docVIP

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财政预算管理知识

预算股提供 1、财政的概念和职能 财政以国家为主体,为了实现国家职能的需要,参与社会产品的分配和再分配以及由此而形成的国家与各有关方面之间的分配关系。财政包括财政收入和财政支出两个部分。 财政的职能:财政一般具有3个职能:①分配职能。即以国家为主体参与社会产品分配的职能,包括组织财政收入和安排财政支出两个方面。②经济调节职能。即根据宏观政策目标,通过调整财政分配以调节国民经济发展的职能。③监督职能。即对财政的分配、调节过程及其相关方面实施监察、督促和制约的职能。它是财政分配职能、调节职能完满实现的条件。财政的三大职能相互联系、相互制约,其中分配职能是基本职能,调节职能和监督职能是由分配职能所派生的。 2、财政管理体制 财政管理体制也就是中央与地方各级政府之间财权事权划分的制度机制,我国现在实行的是分税制的财政体制,简称分税制,其实质是根据中央政府和地方政府的事权确定其相应的财权,通过税种的划分形成中央与地方的收入体系。 3、地方财政总收入 地方财政总收入是指一般预算收入范围内的有关收入项目,包括:①地方一般预算收入。②在当地交纳的国内增值税中央分享收入。③国内消费税。④纳入分享范围的企业所得税、个人所得税中央分享收入。⑤⑥ 4、地方境内总收入是指在本辖区内缴入各级国库的一般预算收入和基金预算收入,包括缴入中央金库的收入。 5、预算收入 预算收入是国家为了满足社会公共需要,主要是为了实现国家职能的需要,通过政府预算集中一部分社会产品所形成的集中性财政资金,是国家进行社会主义现代化建设、实现对国民经济的宏观调控所必不可少的财力保证。它是根据国家法令和法规取得的非偿还性资金,它是一级财政的资金来源。预算收入一般包括一般预算收入、基金预算收入。 一般预算收入是通过一定形式和程序,有计划、有组织地由各级财政部门组织的纳入预算管理的各项收入。 基金预算收入是按规定收取由财政管理并具有专门用途的政府性基金。 财政总预算支出 财政总预算支出是国家为实现其职能,通过法定的预算程序对预算收入进行的再分配。财政总预算根据支出性质特点及与预算收入相对应的原则,将预算支出分为一般预算支出和基金预算支出。 一般预算支出是指一级政府通过法定的预算程序对集中的一般预算收入有计划地进行再分配,以满足经济建设、文化建设和军政费用等方面资金需要的活动。 基金预算支出是各级财政依据专款专用原则集中的基金预算收入安排的支出。 7、地方财力的计算 地方财力是根据地方财政收入和财政体制计算的可安排当年支出的各项财政资金的总和(不含专项补助、上年结余收入、国债转贷收入等)。公式表示为: 地方财力=本级地方一般预算收入+上级返还性收入+上级财力性补助+下级上解收入-返还下级支出-补助下级财力性支出-上解上级支出+调入资金 8、财政经常性收入的计算公式 财政经常性收入=地方一般预算收入-(城建税+行政性收费+罚没收入+专项收入+国有资本经营收入+国有资源有偿使用收入+其他收入)+税收返还+2002年实行所得税分享改革后增加的一般性转移支付收入。 1

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