新能源汽车发展情况——的资料整理20116.docVIP

我国新能源汽车发展情况资料 一、我国新能源汽车发展背景及现状 汽车产业的发展始终伴随着石油消耗和大气环境污染的双重危机。汽车的迅速普及，在改善居民生活的同时也产生了能源、环保等方面的问题。交通领域已经成为石油消耗最重要的增长因素，并呈逐年上涨态势。国际能源组织（IEA）的统计数据表明，全球57%的石油消费在交通领域（其中美国高达67%）。预计2020年以后，全球石油需求与常规石油供给之间即将出现净缺口，油价将持续上涨，以石油为主的化石类能源的稀缺性和不可再生性与日益增长的全球汽车保有量之间的矛盾将日益尖锐。交通能源消耗也是造成环境污染和全球温室气体排放的主要来源之一。随着各国环保意识的增加，针对汽车排放的标准将越来越严格，传统内燃机汽车将无法满足环保要求，交通能源动力系统变革已是大势所趋，世界各主要汽车生产国和大型汽车公司都纷纷加大了新能源汽车的研发投入和应用力度。新能源汽车牵涉40多个行业、关乎数百万甚至数千万就业机会，是最能反映一个国家科技发展水平、自主创新能力和国际竞争力的产业之一。发展新能源汽车既代表了世界汽车产业发展方向，同时符合我国国情，不仅是解决能源环境问题、应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的重要结合点，也是催生新技术革命、带动产业升级、建立新型战略产业的重要突破口。从2001年开始，政府出台了多部节能、环保和能源安全相关的法规和政策，并且还特别针对新能源汽车产业推出了多项优先发展的政策，旨在加快汽车产业的结构化调整。 2001年，新能源汽车研究项目被列入国家“十五”期间的“863”重大科技课题。2006年2月，国务院发布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006－2020年）》将“低能耗与新能源汽车”和“氢能及燃料电池技术”分别列入优先主题和前沿技术。2007年6月公布的《中国应对气候变化国家方案》鼓励发展节能环保型汽车和鼓励混合动力汽车、纯电动汽车的生产和消费。2007年11月1日实施《新能源汽车生产准入管理规则》。已颁布纯电动汽车国家标准20项，混合动力汽车国家标准6项，混合动力汽车测试方法、试验规程2项，动力电池行业标准3项。2008年新能源汽车的销量大幅增长，其中乘用车销售899台，而商用车的新能源车销售1536台。2009年，科技部、财政部、发改委、工业和信息化部共同启动“十城千辆”工程（全称为“十城千辆节能与新能源汽车示范推广应用工程”），主要内容是通过提供财政补贴，计划用3年左右的时间，每年发展10个城市，每个城市推出1000辆新能源汽车开展示范运行。在密集的扶持政策出台背景下，我国新能源汽车驶入快速发展轨道。虽然新能源汽车在中国汽车市场的比重依然微乎其微，但它在中国商用车市场上的增长潜力已开始释放。2010年，我国加大对新能源汽车的扶持力度，2010年6月1日起 二、新能源汽车产业政策趋于明朗 去年8月，《节能与新能源汽车产业发展规划》征求意见稿出台，近日，备受关注的《节能与新能源汽车产业发展规划》再次成为舆论热点。工信部副部长苏波对外表示，工信部牵头制订的《节能与新能源汽车产业发展规划》，已会同国家发改委、财政部等多部门联合上报国务院，不日将批复公布。根据规划内容，2020年中国新能源汽车销量规模要达全球第一，新能源汽车要以纯电动为主要技术路线，未来10年政府财政投入1000亿元，打造新能源汽车的产业链。 1、千亿元扶持新能源汽车产业 《规划》提出，将坚持以纯电动作为我国汽车工业转型的主要战略取向。重点发展纯电动汽车、插电式混合动力汽车，同时注重传统汽车技术水平的提升，大力发展节能汽车，并持续跟踪研究燃料电池汽车技术，因地制宜、适度发展替代燃料汽车。 为了保证在2020年之前，我国新能源汽车产销总量达到500万辆的水平，该产业规模目标分两步走：“十二五”期间，纯电动汽车和插电式混合动力汽车市场保有量达到50万辆以上；中、重度混合动力乘用车保有量达到100万辆。同时，2015年要实现100万辆新能源汽车的生产能力，其中纯电动汽车和插电式混合动力汽车要占50%。 《规划》还首次明确，从2011到2020年的十年间，中央财政将投入1000亿元用于扶持新能源汽车产业。其中，500亿元为节能与新能源汽车产业发展专项资金，重点支持关键技术研发和产业化，促进公共平台等联合开发机制；300亿元用于支持新能源汽车示范推广；200亿元用于推广混合动力汽车为重点的节能汽车。 2、财税鼓励强制采购双管齐下 《规划》配套了详细的财税政策。未来十年，购买纯电动汽车、插电式混合动力汽车将免征车辆购置税。在2015年前，中、重度混合动力汽车减半征收车辆购置税、消费税和车船税。同时，到2020年，企业销售新能源汽车及其关键零部件的增值税税率调整为13%。新能源及其关键零部件企业在计算应纳税所得额时，可以按照研究开发