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第十章 渎职罪（部分罪名） 一、概述： 渎职罪是指是指国家工作人员滥用职权、玩忽职守或者利用职权徇私舞弊，妨害国家机关的正常活动，致使国家和人民利益遭受重大损失的行为。 本罪客体：国家机关的正常活动。 本罪客观方面：滥用职权、玩忽职守或者利用职权徇私舞弊，妨害国家机关的正常活动，致使国家和人民利益遭受重大损失的行为。 本罪主体：特殊主体，即主体是国家工作人员。 本罪主观方面：故意或过失。 二、滥用职权罪 国家工作人员滥用职权，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。 本罪客体：国家机关的正常管理活动。 本罪客观方面：（结果犯）滥用职权，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。 本罪主体：特殊主体，即只能是国家工作人员。 本罪主观方面：故意，明知。 认定： ①滥用职权→超越职权或不正当行使职权的行为； ②重大损失→具有下列情形之一的：A导致造成死亡X≥1人，或者重伤X≥2人，或者轻伤X≥5人的；B造成直接经济损失X≥20万元的；C造成有关公司、企业等单位停产、严重亏损、破产的；D严重损害国家声誉，或者造成恶劣社会影响的；E其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形。 处罚： ①犯本罪的，处X≤3年有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处3≤X≤7年有期徒刑； ②国家工作人员徇私舞弊犯本罪的，处X≤5年有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处5≤X≤10年有期徒刑。 《刑法》第397条第一款、第399条第二款！！！ 三、玩忽职守罪 国家工作人员玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。 本罪客体：国家机关的正常管理活动。 本罪客观方面：玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。 本罪主体：特殊主体，即只能是国家工作人员。 本罪主观方面：过失。 认定： ①玩忽职守→严重不负责任，不（正确）履行职责； ②公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的标准：A造成死亡X≥1人，或者重伤X≥3人，或者轻伤X≥10人的；B造成直接经济损失X≥30万元或者直接经济损失X＜30万元，但间接损失超过100万元的；C造成有关公司、企业等单位停产、严重亏损、破产的；D徇私舞弊，造成直接经济损失X≥20万元的；E严重损害国家声誉，或者造成恶劣社会影响的；F海关、外汇管理部门的工作人员一直不负责任，造成巨额外汇被骗或者逃汇的；G其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形。 处罚： ①犯本罪的，处X≤3年有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处3≤X≤7年有期徒刑； ②因徇私舞弊犯本罪的，处X≤5年有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处5≤X≤10年有期徒刑。 《刑法》第397条！！！ 真题解析： （2007/二/20）下列哪种行为可以构成玩忽职守罪？（ ） A.在安全事故发生后，负有报告职责的人员不报或谎报情况，贻误事故抢救，情节严重的 B.国有公司工作人员严重不负责任，造成国有公司破产，致使国家利益遭受重大损失的 C.负有环境保护监督管理职责的国家机关工作人员严重不负责任，导致发生重大环境污染事故，造成人身伤亡的严重后果的 D. 负有管理职责的国家机关工作人员发现他人非法从事天然气开采、加工等违法活动而不予查封、取缔，致使国家和人民利益遭受重大损失的 答案：D。A应为不报、谎报安全事故罪。B应为国有公司工作人员渎职罪（第168条）。C应为环境监管失职罪（参见第408条）。 四、故意泄露国家秘密罪 行为人违反保守国家秘密法的规定，故意泄露国家秘密，情节严重的行为。 本罪客体：国家的保密制度。 本罪客观方面：违反保守国家秘密法的规定，故意泄露国家秘密，情节严重的行为。 本罪主体：特殊主体，即（非）国家机关工作人员。 本罪主观方面：故意。 处罚： ①国家机关工作人员犯本罪的，处X≤3年有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处3≤X≤7年有期徒刑； ②非国家机关工作人员犯本罪的，依照上述规定酌情处罚。 《刑法》第398条！！！ 五、徇私枉法罪 司法工作人员徇私枉法，徇情枉法，对明知是无罪的人而使他受到追诉，对明知是有罪的人而故意包庇使他不受追诉，或者在刑事审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判的行为。 本罪客体：国家司法机关的正常活动。 本罪客观方面：司法工作人员徇私、徇情而实施三种枉法行为（徇私→为个人利益而枉法；徇情→出于照顾私人关系，袒护亲友或者泄愤报复而枉法）。 本罪主体：特殊主体，即只能是司法工作人员（侦查、检察、审判、监管）。 本罪主观方面：故意。 处罚： ①犯本罪的，处X≤5年有期徒刑或者拘役； ②情节严重的，处5≤X≤10年有期徒刑； ③情节特别严重的，处X≥10年有期徒刑； ④司法工作人员贪赃枉法犯本罪，同时构成受贿罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。 《刑法》第399条第一款！！！ 真题解析： （20