工程分包、劳务分包和临时用工审查制度.docVIP

工程分包、劳务分包和临时用工审查制度 为规范项目监理部对施工单位的工程分包、劳务分包及临时用工的监督管理，加强工程建设基础工作和薄弱环节的管理，有效防范“以包代管”、“以罚代管”现象，杜绝安全和质量事故。依据国家有关法律法规、国家电网公司《工程分包、劳务分包及临时用工管理规定（试行）》，特制定本制度。 1.监理部对施工总承包单位的工程分包、劳务分包和临时用工的审查内容主要包括有： 1.1.工程分包或劳务分包的范围和数量是否符合要求； 1.2.工程分包和劳务分包单位的资质是否符合有关规定，资质等级是否满足拟分包项目的要求； 1.3.是否有经过公证的法人代表委托授权书； 1.4.是否有当地政府主管部门颁发的“安全施工合格证”、施工简历和近三年的安全施工记录； 1.5.分包单位派驻的安全管理人员数量、资质是否满足工程安全管理要求； 1.6.临时用工是否符合《劳动法》等有关法律、法规的规定，临时用工人员的身体状况是否满足作业要求，是否为危险作业人员办理了意外伤害保险； 1.7.劳务分包和临时用工人员生活设施和劳动用品是否满足安全文明施工要求； 1.8.与工程分包、劳务分包单位签订的安全协议约定的双方安全责任是否准确，是否符合要求，并按规定预留了工程分包、劳务分包单位的安全文明施工保证金； 1.9.安全文明施工管理制度是否健全完善。 2. 工程分包、劳务分包应严格执行审批手续。工程开工前，施工总承包单位应将工程分包、劳务分包和临时用工的相关证明材料连同“ 报审表”一起上报项目监理部审查确认。工程分包由施工总承包单位向监理部提出书面申请，经监理部审核同意后，报请项目法人批准。施工总承包单位应严格审查劳务分包单位的资质条件，并将分包情况(劳务分包单位的资质条件及人员构成等情况)报监理部备案。 3.未经监理审查同意，施工单位不得使用工程分包、劳务分包和临时用工；监理审查不合格时，施工总承包单位应及时整改，并将整改结果报项目监理部确认，否则施工单位不得使用不合格的分包单位或临时用工。 4.监督检查施工总承包的工程分包、劳务分包和临时用工是否符合法律、法规及国家电网公司的有关规定。当工程分包时，监理人员不但要严格检查施工分包单位的安全管理是否到位，更要严格检查施工总承包单位对施工分包单位的安全管理是否到位，杜绝“以包代管”、“以罚代管”的现象。同时 要求施工总承包单位将劳务分包人员和临时用工纳入正式员工安全管理范畴，其安全教育、安全培训、劳动保障、工伤保险等应于正式员工一视同仁，依法管理。一旦发现有“以包代管”、“以罚代管”或其他放松管理的现象，应通知施工单位立即整改。 5.项目监理部应保存上述审查确认资料。