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扶持农业产业化经营 推进农业现代化进程 〔摘要〕推进农业现代化进程，是加快社会主义新农村建设重要举措；农业现代化的根本途径在于扶持农业产业化经营，农业产业化经营在一定程度上反应了农业现代化水平。 近年来，按照市委、市政府的工作部署，坚持用“工业理念谋划农业，用项目牵动发展农业”的方针，紧紧围绕畜牧、榛子、蔬菜三大主导产业，结合全市农业资源优势和产业特点，加大强农惠农力度，夯实农业农村发展基础，全面提升农业现代化水平和农民生活水平。在各级政府和财政部门的大力支持下，按照建立现代农业目标，先后通过培育主导产业、壮大龙头企业、完善组织体系和在农业规模化、标准化、机械化、信息化和品牌化上下功夫，全市农业产业化经营工作取得了丰硕成果。“十一五”时期，全市累计投入产业化经营项目资金3.2亿元，扶持项目41个，其中：种植业项目6个，养殖业项目11个，农产品加工业项目20个，流通设施项目4个。 一、农业产业化经营是实现农业现代化的根本途径 现代农业首要目标为保障国家粮食安全，最终目的是提高农业综合生产能力、抗风险能力、市场竞争能力，措施是加快转变农业发展方式，国民经济中具有较高水平的农业生产能力和较强竞争能力。现代农业通过不断地引进新的生产要素和先进经营管理方式，用现代科技、现代工业产品、现代组织制度和管理方法来经营的科学化、集约化、市场化、生态化的农业，是保护生态平衡和可持续发展的社会化农业。 农业产业化经营也正是以农业专业化、标准化、规模化和集约化为主要载体，以国内外市场为导向，以提高经济效益为中心，优化组合各种生产要素、延长农业产业链条，实行农工商一体化经营、社会化服务、企业化管理的农业生产经营方式。农业产业化经营是构建现代农业产业体系的重要环节，是加快发展现代农业的有力保障。 农业产业化经营工作要以推进农业现代化为目标，以促进农业增效、农民增收为中心任务，以推动农业转型升级为基本要求，提高农业综合生产能力、市场竞争能力、可持续发展能力，促进粮食稳定发展、农业持续增效、农民持续增收。 二、农业产业化经营发展硕果 农业产业化经营在市场经济条件下具有广泛的适应性和强大的生命力，是提高农业综合效益、增加农民收入、推动农村经济发展进入新阶段的有效途径。按照“国家引导、配套投入、民办公助、滚动开发”的投入机制，以调整农业结构为突破口，以龙头企业为引导、以农民专业合作社为组织，促进农业产业化经营发展。以农产品龙头加工企业和市场为依托，从生产基地建设入手，积极推进生产、加工、流通各环节的标准化进程，形成粮食、蔬菜、畜禽等产加销一体化的产业链，为推动农业和农村经济发展发挥了积极作用。 1.畜牧 铁岭市大牛乳品有限公司是全市最大的集奶牛饲养、乳品加工、销售为一体的省级农业产业化龙头企业。占地面积10万平方米，建筑面积2万平方米。通过农业产业化经营项目的实施，该企业日处理鲜奶200吨，年加工鲜奶7，3万吨，成为目前辽北地区最大的专业化乳品生产加工基地。同时，对于提高项目区奶牛养殖规模和提高良种率，实现奶业生产向标准化、规模化、产业化发展，促进当地农业结构调整，改善产业链条，带动农民增收、产业增效起到了积极的作用。项目单位采取与基地农户签订饲料种植购销合同，建设成了订单农业发展模式，改变了农民单一的种植玉米的现状，建立利益联结机制。直接带动项目区青贮玉米、饲草、苜蓿草种植面积2500亩，并辐射带动全市2200亩玉米种植地建设。直接带动农民1800户，间接安排5400人就业，增加收入415万元。 开原市凯祥鸭业有限责任公司是以屠宰加工樱桃谷瘦肉型肉鸭为主、兼种鸭饲养、鸭雏孵化、饲料生产、技术服务为一体的综合性农业产业化龙头企业。公司占地面积30000平方米，其中建筑面积15000平方米，总资产6300万元。通过农业产业化经营项目的实施，该企业年饲养樱桃谷父母代种鸭4万只，鸭雏孵化500万只，屠宰加工成鸭300万只，速冻能力50吨，冷藏能力400吨，饲料加工30000吨，工业总产值1亿元，利税300万元。公司与农户成为农工商联合体，农户只要交一部分抵押金或养殖户互为联合担保，自筹养殖设备和养殖场所，公司即可为农户提供鸭雏、饲料及技术服务，产生了较好的社会效益。公司安排400多人就业，周边地区600多农户饲养肉鸭，农户饲养一只肉鸭利润2元左右。 2.榛子 榛子产业是铁岭市的传统产业，2006年以来，市政府作出到2010年开发百万亩榛子的战略决策，并出台相应扶持政策，整合资金，加大榛子产业开发投入。历经五年时间，铁岭榛子产业相继被列入国家农业综合开发项目、全省林地经济开发扶持项目、全省百万亩高效经济林建设基地重点支持项目。通过农业产业化经营项目的实施，大力扶持铁岭小品果实有限公司等榛子加工企业，有效地带动了山区农民种植榛子的积极性。全市榛子年产量由300万公斤提高