重庆大学工程的项目管理11单元.docVIP

第十一单元 建设工程项目的费用管理 本单元学习目标 1. 了解建设工程项目费用管理的定义，以及建设工程项目成本控制的目的； 2. 了解建设工程项目成本控制需要借助的理论、方法、手段、措施； 3. 熟悉建设工程项目需要借助的一般控制程序； 4. 理解费用计划的编制以及费用偏差分析； 5. 熟悉建设工程项目费用控制的方法。 本单元内容构成 本单元主要介绍建设工程项目费用管理的定义、内容和目的；建设工程项目成本控制需要借助的理论、方法、手段和措施；项目成本控制的控制程序；介绍项目费用偏差分析的概念以及费用偏差分析方法的种类；分析费用偏差的形成原因及其处理办法。 11.1 建设工程项目成本控制概述 建设工程项目成本一词本身具有多重含义，其具体体现，包括对不同的项目实施主体而言，工程建设成本在业主是项目投资，在承包商是工程建设费用；以及在不同的项目实施阶段，工程建设成本表现形式多样，例如在整个建设过程中，建设工程项目成本存在投资估算、设计概算、施工图预算、工程承包合同价、工程结算价及竣工决算等多种形式。 与上述多种成本含义相适应，广义的建设工程项目成本控制，一般是指在项目实施全过程中，借助各种理论、方法、手段、措施并通过一定的程序，在保证满足进度、质量目标的同时，力争使项目的实际建造费用不超出计划额度的要求，并基于合理使用人、财、物力，努力提高项目投资经济效益、社会效益和生态环境效益，从而圆满实现项目的成本费用控制目标。 上述定义，涉及建设工程项目成本控制的如下各种概念内涵。 11.1.1建设工程项目成本控制要求实施全过程、多方面综合控制 1、在项目实施前的控制工作 ●在建设工程项目的构思与定义阶段，形成工程构想，初步进行项目结构分解，实施分项投资估算，做出拟建项目的概略经济评价，形成初步的项目投资建议。 ●在可行性研究阶段，对项目各种拟建方案进行初步投资估算，并论证每一方案在功能上、技术上和财务上的可行性。 ●在方案建议阶段，按照不同的设计方案编制估算书。 ●在初步设计阶段，制订投资分项初步概算，制订资金支出初步估算表。 ●在施工图设计阶段，编制分项施工图预算，与项目投资限额进行衡量、比较，调整偏差。 2、项目实施过程中的控制工作 ●业主督促、检查承包商严格执行工程合同，审核承包商提交的申请支付报表，综合评价承包商当月的工程完成情况。 ●定期制订成本估计报告书，反映施工中存在的问题及工程价款的分期支付情况。 ●严格控制设计变更以及由于业主本身工作失误而引起的工程变更，控制变更申请程序。 ●严格按照合同文件的规定及合同与索赔管理的程序，审核、评估承包商提出的索赔。 ●审核承包商工程竣工报告，根据对竣工工程量的核算和对承包商其他支付要求的审核，确定工程竣工报表的支付金额，并针对完工项目，做好项目投资控制执行情况总结工作。 11.1.2建设工程项目成本控制的目的 建设工程项目成本控制的目的是通过依次满足项目建设的阶段性成本目标， 实现实际成本不超出计划额度要求，并同时取得工程建设投资的经济、社会及生态环境效益。 ●建设工程项目成本控制的阶段性目标设立要求 ●建设工程项目成本控制的三个效益实现要求 11.1.3建设工程项目成本控制需要借助于使用各种行之有效的理论、方法、手段、措施 ●理论：全生命周期费用管理、全面成本管理、资金时间价值、项目经济评价及动态控制、系统控制、信息反馈控制、弹性控制和循环控制等各种相关理论； ●方法：项目投资估算、设计概算、施工图预算编审环节控制、合理确定工程承包合同价、开展成本预测、计划、实施、分析、考核及综合运用价值工程、限额设计及工程价款结算、工程变更及索赔控制等各种基本控制方法； ●手段：技术与经济结合、主动与被动控制结合等各种重要的控制手段； ●措施：采取技术、组织、经济、合同管理等措施及时纠正业已出现的费用偏差。 11.1.4建设工程项目成本控制需要借助于一套完善合理的控制程序 程项目成本控制的基本步骤 ●比较：是指通过比较实际与计划费用，确定有无偏差及偏差大小程度； ●分析：即确定偏差的严重性及产生偏差的原因； ●预测：是指按偏差发展趋势估计项目完成时的费用，并以此作为成本控制的决策依据； ●纠偏：即根据偏差分析、预测结果，采取相应缩小偏差行动； ●检查：是指基于对纠偏措施执行情况、效果的确认，决定是否继续实施上述步骤，通过措施调整，持续进行纠偏活动，或是在必要时，调整不合理的项目成本方案或成本目标。 程项目成本控制程序图 制定成本方案 制定成本方案 是否合理？ 确定成本目标 分析成本目标 制定成本计划 是否合理? 项目实施 成本计划值与实际值比较 有无偏差？ 分析偏差产生原因 制定纠偏措施 检 查 项目分解 进度计划 制定成本计划 实施成本计划 N Y N N Y Y 调整成本目