服务现代常德工作方案.docVIP

常德市质监局服务现代常德工作方案 为深入推进现代常德建设，优化产业结构，促进产业升级，转变发展方式，不断提高我市经济实力，根据市委、市政府现代常德建设纲要，结合我局实际，特制定本方案。 一、指导思想 以党的十八大、十八届四中全会精神为统领，深入贯彻落实科学发展观，围绕市委、市政府现代常德建设总体目标，按照“质量为先、层次推进、重点突破”的基本原则，把推动发展的立足点转到以质量和效益为中心上来，动员全社会增强质量意识，积极参与现代常德建设，着力推动现代工业、现代农业、现代服务业和现代建筑业的质量发展，提高质量竞争能力，不断提升我市质量总体水平，促进我市经济社会又好又快发展。 二、工作目标 通过五年努力，形成一批拥有国内知名品牌和核心竞争力的优势企业；形成一批在国内外享有良好声誉和较高知名度、能代表城市形象、质量水平一流的现代企业和产业集群，先进制造业、战略性新兴产业和现代服务业的技术标准水平处于全省乃至全国先进行列，为建设现代常德奠定坚实的质量基础。 到2017年，争创国家地理标志保护产品15个（年增1-2个），300项产品获得质量认证（年增20个），600家企业通过ISO9001质量管理体系和ISO14000环境管理体系认证（年增50个），1个以上企业获得省长质量奖，中国质量奖实现零的突破，6个企业获得市长质量奖，新增湖南名牌9个（年增3个），常德名牌12个（年增4个）。主持或参与制订修订的国家、行业、地方标准不少于45项(年增5项)；力争有1个以上企业获中国标准创新贡献奖，“标准化良好行为”企业达到12家以上(年增3家)，累计建成35个国家级、省级农业标准化示范区，12个综合服务业标准化试点项目(年增3个)。 三、工作任务 （一）夯实工业质量基础，助推现代工业发展 1、健全质量发展激励机制。促成出台《常德市人民政府关于贯彻湖南省质量发展纲要的实施意见》和《常德市市长质量奖管理办法》，充分发挥政府质量奖的导向和激励作用，引领企业积极采用卓越绩效等先进质量管理模式，重点培育常德烟机、金健米业、恒安纸业、云锦纺织、金鹏凹印等一批重点企业，争创中国质量奖和省长质量奖，开展市长质量奖评选工作。树立一批卓越经营的质量管理标杆，加强产品质量信息的采集、分析和处理，促进我市质量管理水平的提升。 2、创新品牌培育激励机制。坚持实施品牌战略，以先进制造业、战略性新兴产业为重点，制订实施品牌发展规划，培育发展一批掌握核心技术、具有较强市场竞争力的名牌产品和品牌企业。继续引导企业主动争创湖南名牌，以优势产业为重点，以国家地理标志产品保护和常德名牌评价为抓手，提升我市品牌的质量水平。争取有条件的产业聚集区(工业园区)、经济技术开发区所在地人民政府积极创建“全国知名品牌创建示范区”。 3、加强企业质量管理。加强对企业特别是中小微企业的全面质量管理知识普及教育，指导企业建立健全标准化体系、计量检测体系和质量保证体系，积极推广先进的质量管理模式，总结先进的质量管理经验，鼓励企业积极开展争创质量管理先进班组和优秀质量QC小组活动。发挥优势企业对中小微型企业的带动作用，带动中小企业和微型企业实施技术改造升级和管理创新，提升产业质量竞争力。　 4、加强生产许可证管理和产品质量认证。帮助指导企业建立健全质量管理体系，完善生产条件，严格出厂检验，依法持证生产经营。加强对获证企业的监督管理，确保企业质量管理体系和产品质量持续符合取证要求。加大对无证产品的查处力度，切实维护持证企业的合法权益，保障各项市场准入制度的有效实施。 5、大力推进工业标准化。围绕新型工业化建设，着力推进我市工业技术标准化和标准产业化。加强先进装备制造、新材料、生物、新能源、信息、文化创意、节能环保等战略性新兴产业的技术标准研究，努力推动中联重科、常德纺机、常德烟机、达门船舶等在常中央企业、省属重点企业和行业龙头企业成为国际标准、国家标准和行业、地方标准的制订和实施主体，积极采用国际标准和国外先进标准。大力推进企业标准化良好行为创建工作。 6、强化计量技术支撑。围绕全市战略性新兴产业发展以及节能减排、贸易公平、改善民生等计量新需求，建立科学合理、先进适用的计量量传体系和计量检测服务体系。加快社会公用计量标准建设步伐，加强计量技术机构能力建设，保证社会公用计量标准能满足我市量值传递、溯源需求。深化民生计量工作，对涉及贸易结算、医疗卫生、环境监测、安全防护等关系国计民生的强制检定计量器具逐步实行政策性免费检定。着力抓好集贸市场、加油机、民用“三表”和定量包装商品的专项监管，大力推进计量诚信体系建设。 （二）强化农业质量支撑，助推现代农业发展 1、推进农业综合标准化工作。围绕特色农业发展，推动全市农业标准化示范区、示范基地建设。积极实施国家、省级农业标准化示范项目，继续抓好“西洞庭冬瓜套玉米连作小麦及循