中学体育论文：学校体育伤害事故原及安全保障机制分析.doc

学校体育伤害事故原因及安全保障机制分析 摘要： 学校体育伤害事故发生的原因是多方面的，建立学校体育安全保障机制势在必行，必须从领导、教师、学生、法制等多方协力、分管齐下，形成安全保障机制，保证学校体育教学安全顺利地开展。 关键词： 学校体育 伤害事故 安全保障 近年来，随着学校招生规模的日益扩大，参加体育课和身体锻炼的学生越来越多。同时，知识经济的飞速发展和学校体育改革的不断完善，使体育选修课或俱乐部日益增多，学校体育教学活动日趋丰富。然而，作为学校教育重要组成部分的体育教学，经费投入则相对不足，从而导致学校场地、设备缺乏，器械陈旧，难以保障和满足现有教学的需求。另外，由于某些教师责任心不强、安全意识淡薄、教材教法不得当、课堂纪律松散，加之体育教学具有身体活动的特殊性，容易造成学生在校期间的人身意外伤害事故发生。伤害事故一旦发生，对学校、家庭和社会来说都是一个十分棘手的问题，很难有一种十全十美的解决方案和补偿办法。因此，围绕伤害事故的赔偿与处理，发生一些法律纠纷。学生在学校体育活动中发生意外伤害事故，使部分学校因噎废食，取消危险系数较大的体育项目，如铁饼、标枪、游泳、跳马、跳箱等项目被束之高阁。这样不仅对学生身心的发展造成严重的损害，也给学校和社会带来不同程度的损失。为此，如何预防、避免学校体育伤害事故的发生，更好地促进素质教育，贯彻落实学校教育“要树立健康第一”的指导思想，为国家培养和输送健康、合格的高质量人才，成为学校、家庭和社会极为关注而具有重要意义的现实问题。 一、学校体育伤害事故产生的原因 学校体育伤害事故，是指在学校实施的体育教学活动或者有组织的校外教学活动中，由于学校体育管理人员、有关的教学人员和学生自身对此问题不够重视所出现的思想上的麻痹，造成对教学中的一些关键环节的疏忽，从而导致学生人身伤害的事故。那么学校体育安全事故是怎么样发生的呢？大致来说，笔者认为主要有以下几个方面的原因。 1、从观念层面来看，体育教学事故的发生，往往是由于学校体育管理人员、有关的教学人员，以及学生自身对这类问题的重视不够从而出现思想上的麻痹和疏忽，造成对教学中的一些关键环节的忽视，从而诱发事故发生。从大量的实例来看，很多体育教学伤害事故都与思想观念上的麻痹松懈有关。比如：学校组织学生参加教学活动或者校外体育活动，未对学生进行相应的安全教育，未在可预见的范围内采取必要的安全措施；学校违反有关规定，组织或者安排学生从事不宜学生参加的体育运动或者其它活动；学生有特异体质或者特定疾病，不宜参加某种教学活动，学校知道或者应当知道，但未予以必要的注意；学校教师或其他工作人员体罚或者变相体罚学生，或者在履行职责过程中违反工作要求、操作规程、职业道德或者其它有关规定；学校教师或其他工作人员在负有组织、管理学生的职责期间，发现学生行为具有危险性，但未进行必要的管理、告诫或者制止等等。以上这些都有可能导致体育伤害事故的发生。 2、从制度层面看，目前我国针对学校体育伤害事故所制定的法律规范尚不够完善，现实的针对性还不够强。从目前体育教学中可以作为规范的法律法规来看，可以引以为据的仅有《学校体育伤害事故的处理办法》。其他相关法律规定，如中华人民共和国《教育法》、《体育法》、《未成年人保护法》、《民法》、《宪法》等，虽然有部分条款与我们所关注的问题有关，但毕竟缺乏直接的现实针对性。一旦造成了体育教学伤害事故，很难找到强有力的法律法规的依据。这种状况，不仅对学校体育教学不利，而且也对事故中的受伤害者不利。此外，在学校体育事故的管理体制方面仍然存在一些值得注意的不完善之处，还跟不上时代的要求。这在客观上为防范和处理伤害事故造成了障碍。 3、从器物层面看，我国经过了二十几年的改革开放，经济得到了较大发展，国家对教育投入不断增加，教学的条件也得到了很大的改善。但是，随着各个大专院校不断扩招，有关方面对学校体育教学方面的投入就显得相对滞后，跟不上形势发展的需要。体育教学经费投入的不足，导致了学校体育场地、体育设施缺乏，器械陈旧，难以满足教学的需求，比如：学校的场地、公共体育设施，以及学校提供给学生使用的学具，教学和运动设施、设备不符合国家规定的标准，或者有明显不安全的因素；学校的安全、消防、设施、设备管理等安全管理制度有明显疏漏，或者管理混乱，存在重大安全隐患，而未及时采取措施，在客观上这些都形成了诱发事故的潜在因素。 4、学生自身的原因。体育伤害事故的发生也有一部分是学生自己造成的，主要包括：（1）学生违反体育相关法规的规定，违反社会公共行为准则、学校的体育规章制度或者纪律，实施按其年龄和认知能力应当知道具有危险或者可能危及他人行为的；（2）学生体育行为具有危险性，学校、教师已经告诫、纠正，但学生不听劝阻、拒不改正的；（3）学生知道自己有特异体质，或者