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新制度学派理论及其对前中国经济的启示
新制度学派理论及对当前中国经济的启示
摘要:本文从西方经济学流派的两大思潮入手,重点介绍了国家干预主义下的新制度学派,首先分析了它的产生背景,然后讨论了新制度学派所涉及到的基本理论,最后结合我国的当前经济形式,得到了几点启示。
关键词:西方经济学流派;国家干预主义;新制度学派;启示
当代西方经济学流派众多,但大体可以将它们分为两大思潮:一是经济自由论,主张市场是有效率的,政府干预经济降低了效率;二是国家干预主义,即政府干预主义,认为市场是低效率的,政府干预经济可以提高效率,增进社会福利。本文主要讨论国家干预主义思潮中的新制度学派。
国家干预主义是最早登上资本主义社会发展舞台的一种经济理论学说。在与经济自由主义的长期争斗中,国家干预主义形成了独特的理论体系和政策主张,并得到了不断的丰富和发展。在较长的一个时期内,它在西方发达资本主义国家处于低潮阶段,但其对西方资本主义国家的经济全球化战略和市场经济的发展演变仍然具有重大的影响,并且在当前全球经济危机、通胀压力等新形式下出现了快速复兴的迹象。
新制度学派是国家干预主义思潮的主要流派之一。该学派形成于20世纪50年代,60年代以后有较大的发展,它的前身是19世纪末20世纪初以凡勃伦、康蒙斯、米切尔为代表的制度学派。新制度学派的主要代表人物,在美国是加尔布雷思、博尔丁,在瑞典是缪尔达尔。
新制度学派产生背景
新制度学派这个学派之所以被称为新制度学派,是因为它一方面继承了制度学派的传统,以制度分析、结构分析为标榜,并主张在资本主义现存生产资料所有制基础上进行改革;另一方面又根据第二次世界大战结束以后的新的政治经济条件,比过去的制度学派更加注意资本主义的现实问题,批判资本主义的缺陷,并提出更为具体的政策建议。
新制度学派的起源是19世纪末产生于美国的早期制度学派(旧制度学派)。早期的制度学派以凡勃伦、康蒙斯和米切尔为主要代表,是近代资产阶级庸俗政治经济学的一个重要组成部分,它是从历史学派的一些观点演变而成的。
制度学派主要是根源于凡勃伦的著作和其他按凡勃伦传统进行研究的美国知识界的产物。这就是说,新制度学派是在旧制度学派的基础上发展起来的一个美国经济学的重要流派,它与旧制度学派共同构成了制度学派或制度主义。从制度主义产生以来,它一直被西方经济学界视为“异端”。当凯恩斯主义的正统地位受到威胁后,它才受到学者们的青睐。
旧制度学派的几个重要特点:其一,是从心理、习惯方面批判资本主义。例如,凡勃伦对资产阶级经济理论进行过许多批判。尽管他的批判没有揭露出资本主义制度的内在矛盾,更不是要从根本上否定资本主义制度,但他对现代资本主义,资本主义大公司和金融寡头统治的批判,不乏敏锐与中肯,具有一定的进步意义。其二,具有一定的历史主义。在凡勃伦的著作中,研究了制度的演变,包含着经济周期和危机史的实际材料。但是,他们的历史主义带有非科学的性质,这也就是说,旧制度学派是以自然科学中的进化论方法作为自己理论的出发点,用风俗和习惯来说明经济和社会制度的形成。
新制度学派的发展与20世纪60年代中期以后资本主义出现的“滞胀”问题有直接联系。当时,以萨缪尔森为代表的“后凯恩斯主流经济学”(之前称“新古典综合理论”)虽处于正统地位,但随着时间的推移,“后凯恩斯主流经济学”无视经济、社会、政治、文化等问题,不考虑技术进步对制度演进的作用,对西方世界所存在的生产过剩的经济危机提不出有效的解决办法,尤其是在解决“滞胀”问题上更是一筹莫展。在新剑桥学派代表人物琼-罗宾逊夫人所谓的“第二次经济理论危机”影响下,各种反主流经济理论应运而生,以加尔布雷思为主要代表的新制度学派尤为突出。这主要是由于在当时的历史条件下,西方主要资本主义国家的经济发展呈现出新的特点:科学技术的进步,生产的扩大与生产过剩危机,社会矛盾尖锐并存的发展。这使改革制度的呼声甚嚣尘上。但是,以往的美国理论经济学和凯恩斯主义缺乏对社会政治、经济、文化等制度的研究,忽略技术进步对制度演进的作用。很明显,这已经不能适应由于科学技术革命而产生的新情况,不能满足发展垄断资本主义的新要求。在这种情况下,制度学派又活跃起来,继承早期制度学派的传统,以所谓新制度学派出现,并且至今仍然是西方经济学界和我国经济学派热衷于研究的一个学派。
二、新制度学派的基本理论
新制度学派主张必须有一个“信念的解放”,即从正统派经济学家(凯恩斯主义者)制造的“增长就是一切”、“一切为了增长”的错误思想下解放出来,建立新的价值准则,即以个人的“独立性”和以“公共目标”为衡量尺度的经济学的新观念。
在经济政策上,新制度学派有着诸多符合当时社会大众要求的主张。它认为当务之急是公正分配,即限制大公司的权力,提高小企业和个体生产者在经济中的地位,使得大公司不能再利用手中的权力来剥削小企业和个体生产者。在这方面,
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