南京 案例分析考试培训.ppt

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南京 案例分析考试培训

全国招标师职业水平考试 招标采购案例分析 三个专题 专题一:案例分析课程的总体介绍 专题二:招标采购的程序和方法及要点、难点、考点 专题三:具体案例的介绍、分析、研讨 专题一:案例分析课程的总体介绍 一、题目类型 1、问答题:涉及招标法律规定、程序、方法、概念等; 2、辨析题:案例描述一些做法(如对同一问题的几种理解或处理),要求分析这些做法是否妥当,并说明理由; 3、方案设计题:招标方案、招标公告,资格审查办法、评标办法、合同条款等; 一、题目类型 4、计算题:招标代理费计算、工程量清单、货物价格计算、工程款支付计算、工期计算、评标价格折算、评标打分计算,等; 5、实践操作题:对具体法规条文的理解和掌握,以及实际做法,这其中具有一定的灵活性,有一些难度。 二、注意事项 1、抛开现行省及省以下法规、规范性文件、习惯做法的束缚,统一上升到《招标投标法》以及相关部委的部门规章这一层次。 2、不要以现有经验作为主观判断的标准和依据。 3、熟悉几个特别重要的法律法规,如:招标投标法、12号令、30号令、27号令、政府采购法等。 4、有些内容需要加强理解性的记忆,特别是涉及问答题的内容,要把最基本的要点掌握。 二、注意事项 5、在扎实掌握基本知识的前提下,注意答题的方法,突出要点。不论会不会、会多少,都要想办法作答,填写部分内容,不能空白。 6、题目创新的可能性不大,可能类比出题,计算题要特别重视。 7、对于案例中的计算题要自行演算一遍,避免“眼高手低”。 8、要从题目的描述中,洞察可能的考查点,不能遗漏,而这些考查点可以从案例中找到。 三、招标投标法律法规框图 三、招标投标法律法规框图 三、招标投标法律法规 其他需要掌握的法规文件: 政府采购法 《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格[2002]1980号) ?《建筑业企业资质管理规定》(建设部令第159号)及《建筑业企业资质等级标准》 ? ? 专题二:招标采购的程序和方法及要点、难点、考点 1、招标采购方式 招标方式: 1)、公开招标,依法必须进行招标的项目中,全部使用国有资金投资或者国家融资的项目、国有资金投资占控股或主导地位的项目,应当公开招标。 2)、邀请招标,在依法必须进行招标的项目中,除必须采用公开招标方式招标的项目外,可以采用邀请招标的方式。 政府采购方式 公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价采购、单一来源采购 2、招标组织方式 1、招标人自行组织招标 招标人具有编制招标文件和组织评标能力的,可以自行办理招标事宜。 目前对招标人是否具有编制招标文件和组织评标能力很难准确判断,国家计委5号令适用于国家计委审批的项目。 2、招标人委托招标代理机构代理招标 法律法规并没有禁止这样的行为:招标人有自行组织招标能力的也可以委托招标代理机构代理招标。 3、发包初步方案  (一)建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动的具体招标范围(全部或者部分招标);  (二)建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动拟采用的招标组织形式(委托招标或者自行招标);拟自行招标的,还应按照《工程建设项目自行招标试行办法》(国家发展计划委员会令第5号)规定报送书面材料;   (三)建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动拟采用的招标方式(公开招标或者邀请招标);国家发展计划委员会确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目,拟采用邀请招标的,应对采用邀请招标的理由作出说明;   (四)其他有关内容。 3、发包初步方案 1、强制招标范围: 关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目、公用事业项目,使用国有资金投资项目,国家融资项目的范围,使用国际组织或者外国政府资金的项目。 2、强制招标规模标准: (一) 施工单项合同估算价在200万元人民币以上的;  (二) 重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上的;  (三) 勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在50万元人民币以上的;  (四) 单项合同估算价低于第(一)、(二)、(三)项规定的标准,但项目总投资额在3000万元人民币以上的。 3、发包初步方案 3、发包初步方案的核准内容: (一)建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动的具体招标范围(全部或者部分招标);  (二)建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动拟采用的招标组织形式(委托招标或者自行招标);拟自行招标的,还应按照《工程建设项目自行招标试行办法》(国家发展计划委员会令第5号)规定报送书面材料;  (三)建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动拟采用的招标方式(公开招标或

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