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浙江安新农村
建设社会主义新农村的现实反应 河北省:“十项民心工程”重点扶持农村 陕西省:走乡串户调研新农村建设 辽宁省:县域经济为载体建设社会主义新农村 山东省:由传统农业向现代农业转变 河南省:建设新农村要摒弃政绩和形象工程 湖南省:新农村建设要量力而行 不搞盲目攀比 广西:新农村建设要突出抓好三化五建六新 四川省:老百姓最盼好事办好 最怕形式主义 贵州:新农村建设不能“齐步走” 陕西:搞好新农村建设规划要因地制宜重实效 甘肃:农民日常看病吃药有保障 小病不出村 江西省:使江西“金山银山”与“绿水青山”同在 中国农业面临新的挑战 农业生产增长能力有减弱的趋势: 过去 现在 未来 耕地 (开垦?退耕) : + - - 农业用水 (增加?节约) : + + - 生产投入 (增加?节本) : ++ +/- - 产品价格 (提价?降价) : + - - 市场和贸易自由化 : + +/- - 技术进步 : +++ ++ +++? 过去促进农产品生产增长的诸多动力和政策的操作空间和效应将逐渐消失或减弱 当前新农村建设的矛盾与问题 部分地区实行合村并点,让农民全部住进盖高楼,建立新型农村社区(俗称万人村),实行城市化管理。在丈量村民住宅和评估村民房产价值后,在规定时间内拆除农民住房 ,将农民承包的耕地因地制宜地集约经营,即将土地转包给种田大户,规模化经营,失地农民可以到土地承包大户当“农业工人”。 社会主义新农村的概念 对于住房,则存在着争议。有省份认为应该将广大农村中的散乱分布变为整齐划一的统一布局,住楼房;有的认为应该根据当地情况合理实行住房试点。 文化上应提倡社会主义新风尚,尽力提高文化水平。由于我们党在这方面的忽视,部分地区宗教已经填补了精神上的空白。 当前新农村建设的矛盾与问题 基层债务沉重,因而免征农业税后,地方政府会加大了对自然资源的开发,不可避免破坏了环境 农业生产资料价格和农村消费品价格同时上涨,种地成本增加 土地矛盾纠纷急剧增多,村级自治组织正常运转受到金钱至上主义冲击 农村干部未能充分理解新农村含义,片面的执行中央决定,打击了农民的信心 对现状的评价 农民组织在中国成长很快,几乎从没有到目前的可观数量 … 但是与其他国家相比仍然很少,特别是从作用方面来比较 … 对于中国小农占绝对多数、市场竞争如此激烈的环境下,农民组织尤为重要 新农村的建设不仅仅是经济层面上的建设,而是经济、政治、文化、科技等各个方面全面发展的建设;新农村发展的中心不仅仅是使农民增加收入,而是全面提升农民素质,让农民更好的发展;新农村的建设不仅仅是让农民去干,而是村中的基层领导带头去干,去为农民服务。我们的新农村建设刚刚起步,我们应该脚踏实地,实事求是,重视真正实力,也就是实质的提高,避免单纯的表面形式主义是必须克服的问题。防微杜渐,保证新农村建设不是一个口号,而是一个时代发展的正确方向。 坚持可持续发展,不能急功近利 建设自己的特色,不能照搬照抄 从实际出发,不能搞形式主义 要量力而行,不能盲目攀比 加强农村自身的建设与改革 浙江安吉调研 土木与水利工程学院 浙江安吉新农村 地理位置 经济基础 人文环境 今后规划 4 1 2 3 分省农村贫困人口所占比例 Income disparity enlarged across regions 主要年份城乡居民收入比较图 0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 8000 9000 1980 1985 1990 1995 1999 2000 2001 2002 2003 2004 主要年份 城镇居 民人均 可支配 收入 (元) 农村居 民家庭 人均纯 收入 (元) 社会主义新农村的概念 社会主义新农村在不同地区并没有统一的含义,但在总体上它包括了农民的医疗,养老,住房,出行,文娱等各个方面。对于医疗方面现阶段有新农村合作医疗,而这个措施比减免农业税更让农民欢迎(原因大家懂得),正因为“有人”可以帮自己报销一部分医疗费用,许多有病但不敢看的大大减轻了心理压力,在离家前爸妈就问我要不要也载入合作医疗。2009年在全国90%以上的农村关已经普及新农村合作医疗,90%人群参加了新型合作医疗。 养老方面,新农村社会养老保险 已经开始在部分省市试点。 新时期农民的满意度 农村环境 文化水平 政府支出 生活水平 0% 20% 40% 60% 80% 100% 18.5% 1
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