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北京联合保险经纪浙江分公司 二〇一一年七月 目录 一、 总体情况 3 二、 学生安全事故呈现特点分析 4 （一） 根据安全事故的发生区域分析 4 （二） 从安全事故的发生地点分析 5 （三） 从安全事故的发生时段分析 6 （四） 安全事故导致事故后果分析 7 （五） 从发生安全事故的学生情况分析 7 三、 校园风险管理建议 8 （一） 加强学生安全教育，提高安全教育水平 8 （二） 校园周边环境处理意见 9 （三） 完善各项规章制度并认真落实到位 10 （四） 及时改进、更新校园基础设备设施 11 总体情况 2009-2010学年，浙江省共发生学生安全事故400余起，由于部分案件的信息缺失，导致无法录入系统。所以在所有案件中选择了已经结案和赔付额比较高的案件进行录入。其中，意外伤害事故（包括伤害事件、交通事件、中毒、疾病及其他意外事件）占安全事故的87.8%；安全管理事件（包括治安安全事件、校属人员侵害事件、计算机网络安全）占安全事故的8.2%；其他事件占安全事故的4.1%（见图1）。 图1事故类型统计图 从学生安全事故引起的经济损失来看，所发事故以常发的安全事故为主，其中有一起案件因为发生在两会期间造成了一定影响,也引起了我们浙江分公司和当地教育部门重视，对案件进行了及时处理，不让影响范围扩大。总的来说，这一年的案件数量和案件类型还是和往年差不多。 在材料比较详细的64起已赔案件中，赔偿在200000元以上的事故有6起，占9.4%；平均每起案件赔偿101792元，赔偿总额为6514704.22元。（见图2）。 图2 二、学生安全事故呈现特点分析 为从多角度、多层次的对所有安全事故进行立体分析，我们可以从事故的发生区域、发生地点、发生时段、导致事故后果以及发生事故的学生自身情况进行归类分析，以发现和总结其中的事故特点。 根据安全事故的发生区域分析 在所有安全事故中，城市、县镇发生安全事故的占比分别是46.9%、53.1%（见图3），安全事故的主要类型以运动、游戏伤害为主。也有部分是由于学校组织的活动，疏于安全管理导致事故恶性发展的。极少部分由于斗殴及设备设施引起的，而这部分安全事故基本都发生在职业民办学校。 图3安全事故的发生区域 （二）从安全事故的发生地点分析 在所有安全事故中，操场等室外活动场所极易发生校内安全事故，占到三分之一的比率。同时，在教室等室内教学场所、走廊楼梯、校内其他场所、校外道路及宿舍发生的事故依次较高（具体数据见表4）。为什么在操场等室外活动场所极易发生校内安全事故，我们从一些学校了解到，这几年经济不断的发展，学校都建起了新的教学楼和新的操场，原来的老操场就成了一些学生聚集吸烟、打牌等一些不良游戏的场所，导致斗殴事件增加。而旧教学楼也成了一些有心理问题学生的躲避之处，导致自杀、自伤案件时有发生。在宿舍内发身的案件主要是因为没有设施维护导致的事故，比如床结构上的松动，漏水墙壁上的墙灰等。 图4 （三）从安全事故的发生时段分析 在所有安全事故中，上课、课间、课外时间、组织活动时段发生安全事故的次数差距不是很大（见图5），其中安全事故发生最多的时间段是上下学前后，因为学生从一个被教师监管环境到一个相对自由的环境中时，安全防范意识减弱，对一天的学习压力进行发泄，此外，一些路途较远的更加是违章行驶，多发道路交通事故。 在课间休息时由于打闹也造成了非常多的小伤事故，而这些小伤事故在赔偿时又是最难处理的。具体处理过程中，象脸刮伤的家长都会提出要求美容；象断牙齿的又要等到成年后才能装牙，而且装牙的费用高低相差很大。更加有些家长说自己的子女是要做模特或明星的要按模特和明星的标准进行赔偿。 　　、图5发生安全事故时段 （四）安全事故导致事故后果分析 2010年浙江共发生400多起案件。其中死亡案件20余起，多数是因为体质和压力造成的猝死。由于信息不够详细我们对已录入系统的46起安全事故中进行说明。在46起事故中，有13起事故造成了死亡，而这13起中，有12起赔偿达到8万元以上，最高的赔偿32万元。由于家长的维权意识的提高，思想观念的转变，2010年接到的牙齿修复和伤疤美容处理的案件有所增加。由于学校运动设备和校园治安管理的案件相对去年有所减少。 （五）从发生安全事故的学生情况分析 在所有安全事故中，各学龄段学生发生安全事故情况如表1所示。其中，小学和初中的学生发生事故占所发安全事故的比例相对较高，由此可见，小学生和初中生成为安全事故发生主体。 这些安全事故的发生，与他们所处年龄段及特有的年龄特征关系紧密，小学阶段的学生安全事故，多是由于活泼好动，对安全意识缺乏足够认识或者认识不到一些活动的危险性，自我保护意识较差；初中阶段的学生除了由于