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论高校贫困生助困工作“教育资助一体化”模式构建
论高校贫困生助困工作“教育资助一体化”模式构建
摘要:近年来,国家、社会与学校给予了贫困大学生物质方面的极大支持与帮助,但随着资助力度的加大和资助范围的拓宽,重资助轻教育的问题也逐渐凸显。本文提出资助工作要重在构建“教育资助一体化”的模式,通过资助与教育并举的理念来促进和谐校园、和谐社会的建设。
关键词:高校;助困工作;教育资助一体化;模式构建
中图分类号:G525.5 文献标识码:A 文章编号:1674-9324(2012)07-0005-02
如何实现资助与教育并举的助困模式,一直是困扰高校助困工作的一个难题,长期以来,国家、社会和学校在对贫困生的帮扶上,多采取物质资助的形式,资助额度逐年上升,有效保障了贫困生的顺利入学和完成学业。但随着资助力度的不断加大,高校中也出现了教育深度与资助力度相脱节的情况,本文拟在肯定助困工作取得巨大成效的前提下,重点探讨贫困生教育在资助工作中的突出地位,结合实际提出构建“教育资助一体化”的资助模式,推进贫困生资助工作的全面发展。
一、“教育资助一体化”模式提出的背景
近年来,我国政府高度重视高校家庭经济困难学生的就学问题,积极探索资助工作的新形式,不断加大资助工作力度。1999年,经国务院批准,教育部、财政部、人民银行决定从当年秋季学期开始,在北京等8个城市进行国家助学贷款试点。2000年,教育部、财政部、人民银行在全国所有的公办全日制普通高校开展了国家助学贷款。2002年,财政部、教育部在公办普通高校设立了国家奖学金制度。2004年,财政部、教育部在改革原有国家奖学金制度的基础上设立了国家助学奖学金制度。2007年5月,经国务院批准,财政部、教育部建立了以国家奖助学金、国家助学贷款为主体,学费减免、特殊困难补助、勤工助学、绿色通道等有机结合的新的高校家庭经济困难学生资助政策体系。至此,我国在高校家庭经济困难学生资助方面形成了一个比较完善的体系。除了完备的资助体系外,财政投入的逐年增加也为助困工作提供了重要的资金保障。2007年以来,随着新的资助政策体系全部落实到位,每年国家用于助学的财政投入、助???贷款和学校安排的助学经费将达500亿元。全国每年将有大约400万大学生获得各种形式的资助。全国平均每100名大学生中就有20多人可以获得资助。体系的完备和资金的充足使高校的贫困学子得以没有后顾之忧的上大学,在解决学生学习、生活问题上发挥了重大作用,保证了教育公平的实施和和谐校园的建设。但是经济脱贫是基础,思想脱贫才是关键。想从根本上达到解困目的,仅仅依靠经济的资助还远远不够,除了继续完善物质资助制度之外,还应通过行之有效的措施对贫困大学生进行思想、心理等方面的全面教育,帮助其坚强地面对和应付各种挫折,促使其全面成长成才。
二、“教育资助一体化”模式构建的原则
1.以生为本的原则。“以生为本”就是“以人为本”的科学发展观在高校工作中的体现,也就是说教育不应该存在偏颇,而是必须面向全体学生,关注每一位学生;因材施教,注重每一位学生的成长,发展每一位学生的个性。高校思想教育工作者应高度关注贫困生这一特殊群体,并给予他们充分的尊重,必要的思想引领和情绪疏导,有针对性地采取措施帮助他们解决问题,克服困难,转变不正确的思想观念,从而能够健康全面地成长、成才。
2.合力教育原则。高校贫困生助困工作从根本上说就是以解决贫困生的经济难题为基础,坚持以教育为先导,以育人为目标,鼓励贫困生正确认识和对待贫困,树立坚强的意志品质,使每一位贫困生在经济脱贫的基础上,依靠各方面的教育合力,成为一个学有所成的人,一个心理健康的人、一个品德良好的人,从根本上帮助贫困生摆脱贫困。
3.创新实践原则。以经济资助为主的助困方式是帮助贫困生脱贫的基础,作为高校思想政治教育工作者,则更要重视教育的力量。我们要不断创新资助方式,摒弃单一型的经济资助,倡导以勤工助学为主的资助模式,消除一部分同学等、靠、要的不良思想,逐步将无偿的“输血型”的经济帮扶逐步过渡到“造血型”的有偿帮助。同时加强对贫困生的感恩教育、朋辈教育和心理健康教育,帮助他们思想上脱贫。
三、“教育资助一体化”模式的实施
1.资助与自助相结合。目前,国家、社会和高校分别采取了各种措施以缓解贫困生的困难。但是,任何的减贫方式若没有贫困生主体的参与和实践,就不可能取得显著的成效,因此,我们提倡在获得资助的同时,也同样要强调通过贫困生发挥主观能动性实现自助。对贫困生而言,虽然助学贷款、国家奖助学金等资助方式对他们如同雪中送炭,但是单纯的发放助学金、给予困难补助、减免学费等无偿资助措施,容易使贫困生滋生等、靠、要的思想,学校应提倡贫困生在不影响学业的前提下,参加一些兼职工作和勤工助学。勤工助学作为有偿的资助方式,使学生通过付出一定的
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