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试论现代社会领导干部媒体困境及应对路径 　　[摘　要] 提高领导干部应对媒体能力是执政能力建设的重要组成部分，是媒体时代对领导干部履行职责任务的客观要求。领导干部应重视媒体作用，认清自身在处理与媒体关系中存在的问题与不足，通过学习研讨、参与实践、总结改进等途径，提升应对媒体的能力，打造与媒体的良好关系，做到善待善管善用媒体。 　　[关键词] 领导干部；媒体困境；应对路径 　　现代社会是信息社会、媒体时代。媒体作为信息传播的主导，是政府和民众之间最有效的沟通媒介，肩负着宣传党和国家路线方针政策的重任，是充分表达人民群众要求、愿望、诉求的渠道和平台。在现代社会，领导干部兼具多重身份，既是媒体的受众，又是媒体报道和舆论监督的对象，同时还是媒体的使用者和管理者。这种多重关系对领导干部提出了更高要求，重视媒体作用，提升应对、运用和管理媒体的能力也成为摆在各级领导干部面前的一道时代课题。 　　一、媒体在现代社会中的角色、形式及功能转变 　　随着经济的全球化和互联网技术的不断发展，当今世界已经进入信息时代，媒体也因此走上高速发展的轨道。现代媒体无论是社会角色、表现形式还是在功能发挥上都正在发生着重要的变化。在我国社会主义现代化建设进程中，媒体已经越来越成为影响国家政治、经济、文化等各方面的重要社会力量。 　　第一，在角色上，媒体从纯粹的“喉舌”变成了“监督者”。在传统意识里，媒体具有党和政府“喉舌”的属性，应该服从党的领导，维护政府的权威。党和政府对媒体是绝对的管控和指挥，媒体功能的发挥主要体现在弘扬主旋律方面，宣传功能大于其他功能。但是，随着社会的进步，民主政治的发展，媒体的功能较之过去发生了根本变化。媒体现在不仅是党和政府的“喉舌”，也是反映民意的工具。人民群众通过各种渠道与媒介构建的舆论平台发表自己的意见，积极参政议政，实施舆论监督。政府已经不能靠传统的管控手段来指挥媒体，相反政府越来越多受到媒体带来的挑战与监督。这就要求领导干部用新的思维和管理方式来对待媒体，充分认识媒体的作用，摆正与媒体的关???，在实践中不断提高与媒体打交道的能力。 　　第二，在形式上，媒体从单一到多样，媒体格局发生变化。我国传媒业的格局变化，大致经历了报纸一枝独秀，广播和报纸并驾齐驱，以及报纸、广播、电视三足鼎立的局面。近年来，随着互联网普及率的持续上升，网民规模不断攀升，手机网民兴起，互联网、手机等新兴媒体出现了蓬勃发展的局面。互联网以其时间快捷、交互性强、成本低等特点受到了广泛的应用和发展，具有传统媒体无法比拟的优越性。媒体的属地意识明显弱化，交叉采访、异地报道现象日益增多，不同类型媒体的界限日益淡化，报刊、杂志、广播、电视、网络、手机等各类媒体，形成了交互联动、相融共生的大新闻、宽带传播的格局。媒体格局的变化使传统的新闻管理模式受到挑战，各级政府对信息完全封、堵、压已不再可能，必须向疏导、沟通和顺势转变。 　　第三，在功能上，媒体的信息传播效率提高，舆论监督作用强化。在泛媒体时代，信息发布具有全时空存在、高度时效性等特点，特别是互联网无国界、不受时间限制、不受空间约束的优势，打破了过去长期存在的新闻信息发布和传播难以逾越的地缘壁垒和政治壁垒，信息发布不再是传统媒体的专利，任何地方发生的事件，相关信息都可能被网民及时发布，这些事件一旦上网传播，很可能会被迅速放大，演变成为牵动全局、影响稳定、难以控制的新闻群体事件或社会事件。同时，新形势下各类媒体的发展和融合，已构成了一个全新的舆论环境，传媒已经成为社会预警监视的雷达、民众沟通交流的平台、政府传播信息的渠道、表达民情民意的途径，善用善待善管媒体已经成为领导干部的一项重要任务。 　　二、现代社会中领导干部面临的媒体困境和危机 　　当前，大众媒体深刻地改变着人们的生产方式、生活方式、思维方式，成为人们生活的一部分，并且以极快的速度深入社会的政治生活中，正在演变为现实的政治和公共管理。然而，我们有不少领导干部，却出现了“水土不服”和应对媒体的“知识恐慌”、“本领恐慌”，处于一种媒体困境当中。 　　其一，思想观念陈旧落后，不能适应媒体环境的新变化。尽管新形势下媒体结构、传播形态以及舆论环境发生了很大变化，但很多领导干部仍然习惯用老眼光看待新形势，用老办法解决新问题，或者打压媒体，或者轻视媒体，或者回避媒体。认为媒体是在找麻烦，与媒体成为对立面；认为与媒体打交道仅是宣传部门的事，忽视媒体在与人民群众联系中的媒介作用。更有一些领导干部，认为媒体与记者只能作颂扬性的正面报道，不能有批评党与政府以及领导干部的言论，把正面宣传与舆论监督对立起来，担心舆论监督会影响正面宣传效果，对新闻媒体总是抱着“敬而远之”的态度，不愿意和新闻媒体打交道，对新闻媒体唯恐避之不及，甚至流传着一种说法：“防火、防盗、防记者”。这种“防”的心态