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加快转变经济发展方式几点思考 　　摘 要：党的十七大以来，党中央反复强调要转变经济发展方式，胡锦涛在多次重要讲话中，将转变经济发展方式提到“刻不容缓”的迫切程度，并表达了“要毫不动摇”、“打好硬仗”的决心。这说明旧的发展方式所带来的弊端已严重阻碍了我国经济的发展，到了非解决不可的程度。 　　关键词：转变 经济 发展方式 思考 　　党的十七大以来，党中央反复强调要转变经济发展方式，胡锦涛在多次重要讲话中，将转变经济发展方式提到“刻不容缓”的迫切程度，并表达了“要毫不动摇”、“打好硬仗”的决心。 　　一、综合判断国际国内经济形势，转变经济发展方式已刻不容缓 　　（一）“GDP增长主导型”的经济发展方式自身结构性缺陷的长期累积，形成的矛盾与问题日趋突出，必须转变经济发展方式。 　　1、改革开放以来形成的“GDP增长主导型”的经济发展方式，对推动经济社会发展，发挥了不可估量的巨大作用。在“硬道理”发展理念指导下，围绕经济发展战略目标，我国把改革经济体制，尽快扭转经济短缺，促进经济总量快速增长作为发展的主要任务，从而形成了以现代化建设为中心，以经济体制改革为动力，全力推动经济高速增长的“经济（GDP）增长主导型”的经济发展方式。 　　“经济增长主导型”发展方式的实施，极大地提高了效率，促进了生产力的发展。1993年在全国范围内取消粮食定量供应制度，标志着我国经济短缺时代的彻底终结，到2000年实现人均GDP翻两番的战略目标，人民生活实现了由贫困到温饱，再到总体上达到小康社会生活水平的历史性跨越。进入新世纪，我们党确立了全国建设小康社会的奋斗目标，促进了国民经济的持续高速增长。 　　2、尽管“经济增长主导型”经济发展方式，发挥了不可估量的巨大作用，但自身也隐含了一些结构性缺陷。 　　缺陷之一：经济、社会、生态领域发展不协调。“ 　　缺陷之二：公平与效率失衡。 　　缺陷之三：投入结构不合理。 　　缺陷之四：需求结构不协调。 　　缺陷之五：三次产业结构不协调。 　　（二）后危机时代外部环境的新变化，给我国经济发展方式的转变形成“倒逼”效应后国际金融危机时代世界经济格局正在发生深刻变化。 　　第一，全球经济增长方式将发生深刻变化。 　　第二，低碳经济将成为新的增长点。 　　第三，新兴贸易保护主义抬头。 　　二、加快经济发展方式转变的主要切入点 　　（一）切实转变指导思想，牢固树立科学发展观的新理念，增强加快经济发展方式转变的自觉性和主动性，最根本的是把发展的指导思想，由偏重追求经济增长转变到以科学发展观统领经济社会协调发展上来。 　　“以民生为本”，实现经济增长、社会发展和生态保护协调、可持续的科学发展的理念，是在新的历史条件下经济工作在指导思想上的提升和发展，它不是要否定长期以来形成的“以经济建设为中心”的“硬道理”发展理念，而是为了适应生产力的新发展和内外部形势的新变化，将“以经济建设为中心”的指导思想拓展到“以人为本”和“两型社会”，力求实现可持续增长中的科学发展。 　　显然，在科学发展观指导下，我们所追求的“科学协调型”经济发展方式，是对原来的经济发展方式的扬弃、继承和发展，它仍然强调GDP的增长，但这种增长要从片面追求数量的粗放型增长转变到数量与质量效益相统一的集约型增长上来。与此同时，要实现经济增长的经济效益、民生改善的社会效益和环境保护的生态效益相协调的又好又快发展，使国民经济走上“生产发展、生活改善、生态良好”的文明发展道路，这就是转变经济发展方式的根本目标和本质所在。 　　（二）以扩内需为导向，加大经济结构调整力度，提高经济发展质量和效益。 　　扩大内需，特别是居民消费需求，使消费成为拉动经济增长的主动力，必须对分配、财税体制进行改革：要全面调整国民收入分配格局，大幅提高居民在整个国民收入分配中的比重，增强其消费能力。要加大公共产品的生产与供给，尽快实现城乡基本公共服务均等化，健全社会保障体系，由此来解除居民消费的后顾之忧，提高居民消费倾向。通过收入分配政策调整来缩小收入差距，有效提高低收入人群的收入和消费能力，包括提高劳动在收入初次分配中的比重；提高所得税的起征点和累进率，通过税收再次分配方式，实现收入由高向低的转移，来缩小过大的收入差距；通过进一步完善财政转移支付制度，缩小东、中、西地区的收入差距。 　　把稳步推进城镇化作为扩大内需和调整经济结构的重要抓手。据有关专家测算，我国城市化率每提高1个百分点，能够拉动内需大约1.2万亿消费和投资。 　　农村是一个有巨大消费潜力的广阔市场，要通过加大对“三农”的支持和保护力度，进一步夯实“三农”的发展基础，促进农民增收。 　　（三）要进一步完善产业政策，推动产业结构的调整与升级，提高经济发展质量和效益。 　　新能源、信息技术等，特别是低碳经济，作为后危机时代我国新一轮经济增长点