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高校管理制度创新价值追求 　　摘要：高校管理制度的创新是破解“钱学森之问”这道难题的根本之举和医治良方。高校管理制度的预设只有符合真、善、美的诉求，以“求真”为高校管理制度构建的前提，以“求善”是高校管理制度建设的基础，以“求美”为高校管理制度最高目标，并把它们有机统一起来。果能如此，那么“大学者，‘囊括大典，网罗众家’之学府也”的目标就为期不远了。 　　关键词： 高校； 管理制度创新； 价值追求 　　世纪之初以来，我国高等教育取得了突飞猛进的发展，今天中国已经是一个高等教育大国，已从“人力资源大国”向“人力资源强国”转变。作为培养高科技人才摇篮的高等院校，如何适应这种形势的要求，并通过改革实现高校管理制度创新，已成为高校教育工作者所面临的共同课题。新时期高等教育要求高等学校的类型多样化。发展和普及高等教育并使其逐步大众化，并不是对精英教育的否定，而是旨在扩大对受教育者的范围和提高国家整体国民教育素质。培养社会精英、进行知识创新、科技进步和促进经济社会和谐发展，仍然是高等教育的历史使命。同时，还应当培养和造就众多的应用型人才及高素质的技术人员。因此，高等学校和高等职业技术学院将出现不同层次的职能和教学任务的交叉与融合，在实现高等教育目标的基础上，如何办出各自的特色和水平，需要制度的创新。 　　国家政策将为高等教育的发展创造更加宽松的条件。进一步扩大地方办教育的自主权，充分发挥地方利用本地资源和优势建设高等教育的积极性，构建中央和地方分工负责、分权合作、互为补充的运作模式；高校去行政化更加强调高校自我管理、自我发展，且条件日益具备。 　　一、从“钱学森之问”话高校管理制度创新 　　“百度百科”新添一个新词条——“钱学森之问”。这就是指大科学家钱老在2005年7月29日，在中国人民解放军总医院对来探望他的国务院总理温家时向总理谏言，批评现在的教育体制存在问题，问“为什么我们的学校培养不出杰出人才”，“现在中国没有完全发展起来，一个重要原因是没有一所大学能够按照培养科学技术发明创造人才的模式去办学，???有自己独特的创新的东西，老是‘冒’不出杰出人才。这是很大的问题。”这是中国高等教育事业的“一道艰深命题”，需要教育界乃至全社会共同“破解”[这一材料是根据《中国教育报》，2009年11月16日，第6版，及相关新闻资料整理。 [1]温总理2007年5月14日在同济大学的演讲中指出：“一所好的大学，不在高楼大厦，不在权威的讲坛，也不在那些张扬的东西，而在有自己独特的灵魂，这就是独立的思考、自由的表达。要通过讨论与交流，师生共进，教学相长，形成一种独具特色的学术氛围，并不断完善和发扬，影响越来越多的人。这样，真正的大学就形成了，就会有一批有智慧的杰出人才出现，整个国家就有了希望。” 　　二、高校管理制度的诉求：真、善、美的追求 　　高校管理是整个学校管理系统的基石。加强高校管理的现代化，其实质就是一个不断推进高校制度建设的过程。丹尼尔?贝尔在《资本主义文化矛盾》中写道：“一切社会制度若要得到广大人民最大的支持，必须拥有为全社会所接受的是实惠权威的道德正当性。”[2]所以，创新性制度的建设其实是真善美协调统一的创新过程，是构建和谐学校管理的根本保证。“新的制度必须有新的价值概念、思想和行为模式与之相适应，否则绝不可能赋予新制度以正式的生命力，四百和畸形发展的悲剧也就不可能避免。”校长作为学校“思想的领导者”，就是要把自己的管理理念，在求真、求美、求善的基础上来构建学校的管理制度。 　　（一）求真 　　高校管理制度求“真”是指学校在构建与学校理念要求相一致的制度时，必须按照学校的校情及学校发展规律去设计。通俗的说，就是从实际出发，尊重客观，避免制度设计主观片面性。学校管理者在设计学校管理制度时必须遵循大学发展的规律，充分了解本校校情，区位特点，在国家发展战略中的地位和定位等。首先必须从转变教育和管理的思想观念入手，以现代、科学、积极的观念思考问题。而忽略“理”，这是管理工作没有收到理想效果的主要原因。实际上，“管”与“理”是一个事物的两个方面，“管”是就制度、规定、办学、措施而言的，具有规定性、强制性、约束性等特点；而“理”则具有监督、疏导、说服、沟通、激励等特征。正确的做法应是使两个方面的功能得到全面发挥并将二者有机地结合起来，唯其如此管理工作才能发挥出应有的效能，才能调动各方面的积极性。应当明确，管理是服务，管理者的职责就是以优质服务为教学提供和创造良好的环境和条件，为国家培养输送各类优秀人才。学校管理制度求“真”是管理制度设计前提。任何一项管理制度设计中没有以客观现实为基础，缺乏“真”的前提，那么即使这项制度最“善”、最“美”，也只能是镜中花，水中月，经不起任何实践的推敲和打磨。因而，在管理制度构建中必须认识“真”、服从“真”、坚持