中南企业宪章及土木集团实施细则(最终版).doc

目录 前 言 1 第一部分 《中南企业宪章》 1 第一章 总纲 1 第二章 企业文化 1 一、企业使命 1 二、企业精神 1 三、企业宗旨 1 四、企业理念 1 五、企业作风 1 六、十个坚定不移 2 第三章 企业战略 3 一、中南集团战略规划 3 二、中南科学发展观 4 三、中南集团发展策略 5 四、十大提升 6 五、十大转型 6 第四章 公司治理 7 一、股东大会 7 二、董事会 8 三、监事会 9 四、总经理 10 第五章 方针政策 10 一、五大方针 10 二、五大模式 13 第六章 社会责任 15 一、社会责任理念 15 二、社会责任实施规划 15 第二部分 《中南企业宪章土木集团实施细则》 16 第一章 综合计划管理 16 一、综合计划的概念 16 二、综合计划的管理体系 16 三、综合计划的内容与节点 17 四、综合计划的编制 19 五、综合计划的执行 20 六、综合计划的调整 20 七、综合计划的考核 20 第二章 招投标管理 21 一、招标管理原则 21 二、招标的分类 22 三、招标的组织机构 22 四、招标工作流程 23 五、议标与续标管理规则 30 六、合同起草与订立 32 七、招标管理规定 33 八、投标管理 34 第三章 分供方管理 36 一、材料供方管理 36 二、工程供方管理 42 第四章 工法与工艺 50 一、 浅埋暗挖工法 50 二、 平顶直墙浅埋暗挖工法 55 三、 盾构小半径曲线始发施工工法 60 四、盾构惰性浆液同步注浆施工工法 63 第五章 工程质量管控 69 一、质量组织机构设置及质量责任 69 二、质量职责 69 三、工程质量管控标准及措施 69 第六章 工程项目综合管理 99 一、工程成本管理 99 二、公章管理 101 三、工程现场形象管理 103 第七章 人力资源管理与激励 108 一、人才选拔与异动管理 108 二、招聘管理 110 三、薪酬管理 111 四、培训管理 111 五、激励体系 112 六、绩效考核 114 第八章 流程管理与文件审批 116 第九章 内控管理体系 117 一、检查监督 117 二、移动办公 132 三、闭环管理规定 135 四、拉闸管理规定 135 五、申诉 136 六、中南反腐条例 137 中南的人才观 143 前 言 2010年7月13日，公司针对管理混乱、行为粗放、贪污腐败等久抓不绝的问题，召开了问题披露大会，21个案例触目惊心，一石激起千层浪。 2010年8月15日，“8.15报告”在一个月后应运而生，向全集团严肃提出了“严厉打击五个不按，坚决铲除五大顽疾；紧密结合经营生产，务必全员行为规范”的号召。 8.15报告内容涵盖很广，从改革方案到质量保障措施，从招投标流程到工艺标准，包罗万象。虽然内容庞杂，但每一项都是紧紧扣住管理中的关键环节和日常工作中的核心内容，也因此成为日后我们各项工作开展和检查验收的重要依据。 8.15不仅仅是一份报告，不仅仅是一本小册子。 8.15代表的是一种态度，是中南对五个不按、五大顽疾的庄严宣战； 8.15代表的是一种精神，是中南在打造精品、塑造品牌道路上的重要实践； 8.15开启的是一扇寻求标准和规范的大门，以之为基础的中南标准体系，必将更加务实和精准。 8.15注定成为中南三年改革整顿、乃至中南发展史上一个重要的符号。 为此，公司对8.15报告进行了改版和完善。一方面，我们梳理和总结了公司多年探索和积淀下来的价值观、发展理念、经营哲学、管理思想、行为方针，它是企业的根本大法，我们称之为——《中南企业宪章》。另一方面，我们以8.15报告为基础，对一些暂不适合实践的流程、标准、规范进行了修订，对一些关乎工程品质的施工工法和工艺进行了增补、完善，对企业管理和项目管理的重点环节进行了提炼整合，这些内容是贯彻《中南企业宪章》精神的重要保障措施，我们称之为——《中南企业宪章实施细则》。 在公司发展的过程中，《中南企业宪章》、尤其是《实施细则》也会不断的修订、完善，会有新的版本出现。唯一不变的，是它的权威性和严肃性——令行禁止，概莫能外。 这是企业与员工共同的约定。 2011年7月 第一部分 《中南企业宪章》 第一章 总纲 第一条 企业宪章是企业运作及制定各项规章制度的根本依据，任何部门和个人的决策和行为都必须以此为准则，不得与企业宪章相冲突，否则一律无效。 第二条 《中南企业宪章》现阶段主要肩负两大使命：一手抓行为规范，一手抓产品品质。最终的目标，是为了推动中南成为卓越的品牌企业，铸造百年基业。 第三条 《中南企业宪章》要有《实施细则》方能落地。《实施细则》在颁布实