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关于推进新时期公安政治工作创新发展思考 　　摘要：新世纪以来，我省公安政治工作取得了一些成效，但也面临着公安政治工作的地位作用不够凸显，队伍正规化总体水平不高，公安政工部门的自身建设亟待加强等问题，为此必须以理念创新为先导，以正规化建设为主线，以提高整体素质为目标，以构建“大政工”格局为保证，努力推进公安政治工作创新发展。 　　关键词：新时期；公安政治工作；创新；福建省；对策 　　中图分类号：D631.19文献标识码：B文章编号：1674-4853（2013）03-0001-08 　　进入新世纪以来，伴随着改革开放和社会主义市场经济波澜壮阔的伟大进程，我省公安机关开拓进取，锐意创新，实现了跨越性进步。公安政治工作是做好各项公安工作的根本保证，是构成队伍战斗力的核心要素。本文旨在深入总结新世纪以来我省公安政治工作的主要成效经验，分析当前存在的突出问题，并就推进公安政治工作创新发展提出若干对策建议。 　　一、新世纪以来我省公安政治工作的主要成效和经验 　　面对经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整、思想观念的深刻变化，加之福建处在东部沿海改革开放的前沿地带，各种矛盾问题来得更早更多，我省公安机关深入贯彻政治建警、从严治警、依法治警的方针，牢牢把握时代脉搏，始终坚持与时俱进，积极应对内外部的各种变化，不断加强和改进公安政治工作，在迎接挑战中破解难题，在把握机遇中加快发展，在继承传统中开拓创新，取得了明显的进步。我省公安队伍不断壮大，占全省人口总数的万分比提升了1.96；队伍政治业务素质不断提高，大学本科以上学历从2000年占总数10.9%提高到2012年的53.8%；队伍正规化建设水平不断提升，从经验式、粗放式管理逐步走向科学化、制度化、现代化；警民关系更加和谐，人民群众对公安工作和队伍建设的满意度不断提高。公安队伍忠诚本色始终不变，履职能力明显增强，经受住了各种风浪的考验，为新时期公安工作的开展、各项重大安保任务的完成提供了有力的思想、组织、作风保证和舆论支持。主要做法及成效有： 　　（一）面对改革开放和发展社会主义市场经济的严???挑战，不断加强队伍思想政治建设 　　10多年来，我国改革开放不断深化，市场经济快速推进，社会价值观日趋多元，给公安政治工作带来巨大的冲击。从我省看，民警思想活跃，接受新观念、新事物快。各级公安机关坚持政治建警不动摇，切实把加强思想政治建设摆在首要位置，铸造忠诚警魂，永葆政治本色。 　　1.切实加强理论武装。跟紧党的理论创新步伐，组织广大民警深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，进一步坚定理想信念和政治立场，增强政治敏锐性和政治鉴别力，始终在思想上、行动上与党中央保持高度一致。 　　2.深入开展主题教育活动。适应形势任务的要求，不间断地部署了丰富多样的主题教育活动，既有根据中央的统一安排开展的，也有针对我省公安队伍实际组织的。从“贯彻十六大、公安怎么办”大讨论到“建设海西，公安先行”，从社会主义法治理念教育到人民警察核心价值观和福建警察精神教育实践等，这些主题教育活动的生动开展，进一步促进了队伍中突出问题的整改解决，增强了执法为民的宗旨意识，也为加强公安政治工作提供了强有力的抓手。 　　3.不断改进经常性思想政治工作。省厅制定实施了《福建省公安机关基层思想政治工作规范》，三明市公安局总结形成了“七必访、七必谈”工作制度，龙岩市公安局进一步规范明确了政工领导的工作职责，促进思想政治工作常态化、制度化。探索开展战前动员、表彰激励、一线慰问等战时思想政治工作，建立公安政工网站和网上教育训练平台，完善网上学习、互动交流、网上调查、业务培训等功能，增强思想政治工作的感染力和渗透力。 　　（二）面对艰巨繁重的公安工作的迫切需要，不断提高队伍整体素质和实战本领 　　这10年多来，既是我国发展的黄金期，又是矛盾凸显期、刑事案件高发期、对敌斗争复杂期，对公安队伍的素质能力提出了更高要求。各级公安机关进一步树立向教育训练要警力、要素质、要战斗力的理念，逐年加大工作力度，着力提高质量效益，为各项公安工作的发展提供了有力的素质支撑。 　　1.训练机制日趋完善。随着《公安机关人民警察训练条令》的颁布实施，“三个必训”要求得到不断落实，首任和上岗培训更加严格，警衔晋升培训要求分级分类，基层一线民警实战训练得以广泛开展。建立健全了公安机关党委统一领导、政工部门牵头主抓、警种部门分工负责、院校基地协调联动、省市县三级管理的大教育大培训工作体系。 　　2.实战练兵日益加强。积极推动教育训练从侧重理论培训向注重实战训练、从知识本位向能力本位转变，2001年省厅在晋江抓实战练兵试点，之后分三步推进全省警务实战训练深入扎实开展，举行了全省苦练基本功岗位技能大比武活动，召开“轮