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对当前县级档案工作几点认识和思考 　　摘 要：由于目前县级档案普遍存在基础差、创新能力低、服务水平有待提高等问题，与更好为社会服务、为经济建设服务还有一定的差距，本文分析了县级档案所存在的问题及原因并提出了相应的对策。 　　关键词：县级档案 差距 问题 原因 对策 　　中图分类号：G275 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2013）05-0009-01 　　随着我国社会的全面发展，档案服务社会、服务中心工作的作用得到了进一步的体现，在全面建设小康社会、构建和谐社会的过程中发挥着越来越重要的作用。并且随着信息时代的到来，人们对档案工作提出了更为广泛的要求。反观当今的县级档案工作现况，普遍存在着基础较差、创新能力较低，服务水平有待提高等问题。如何做好县级档案工作，充分发挥档案的社会功能，最大限度的发挥档案的价值，使之更好的为社会服务，为经济建设服务，是目前县级档案工作面临的重要问题。 　　一、对当前县级档案工作的几点认识 　　1.基础建设、设施设备投入不足 　　自1996年省档案局提出一县建一新馆的目标后，截止目前，有些县市的档案馆库建设、设施设备投入还是比较好的，基本能达到档案安全保管的要求。不过，在相当一些地方，普遍存在档案馆库库房陈旧、面积狭小，设施设备配置严重不足、无监控室、无陈列展室、无阅档室等现象；甚至，在少数地方，还存在有馆无库，把档案存放在县委、县政府办公的地下室，连基本的“八防”要求也不能达到。以上种种，造成了部分县级国家档案馆无法具备“四位一体”的功能，更不能有效开展公共服务活动，还影响了一些重要档案资料的全面性、完整性和系统性。 　　2.馆藏单一，利用率不足 　　档案馆要充分发挥它的社会功能，必须有丰富的馆藏资源作保证。从目前来看，县级档案馆真正有价值的档案不多，馆藏的大多是党政机关的文书档案，大量价值不高，甚至重复的档案材料充斥馆库，科技档案、声像档案、地方特色档案、珍贵档案等严重不足，可为社会公众所用的档案实在是太少，只集中在婚姻档案和工龄档案两个方面。因为馆藏的匮乏，导致利用率低下，使得档案工作???务经济、服务社会工作效果还不明显。 　　3.办公现代化、数字化档案馆建设力度不足 　　因为经济条件的制约、地方领导重视的不足及守旧的档案管理观念影响，大部分的县级档案局（馆），现代化办公条件还很落后，无力建设“三网” （局域网、政务网、互联网）和数字化档案馆，查档还停留在手工检索阶段，工作效率低下。由于多数档案工作人员对办公现代化、数字化档案馆的重要性认识不足，即便是配备了较为先进设备的档案馆，开通了政务网和互联网，建立了档案信息网站，但大多又因为录入资源不足和缺乏相应的专业科技人才，仅仅停留在日常维护上，真正体现档案服务社会的诸多功能，如：资源共享、网上查档、微机检索等业务难以开展，不能适应工作要求，完全把档案管理看作是“保管型”工作。 　　4.服务意识、创新意识不足 　　相当多的县级档案工作者，思想认识还停留在档案服务政府、档案服务机关的层面上，对“档案服务社会”的理解还不够透彻，为公民个人的服务关注不够，热情不够。并且基本上是坐等上门，不能主动开展档案服务经济、服务社会工作。从而导致创新的动力不足，没有强烈的创新欲望，创新能力一般。 　　二、对做好县级档案工作的思考 　　1.提升档案人员素质，提升服务意识，发展创新能力 　　县级档案工作要充分发挥它的社会功能，为经济建设服务，必须大力提高档案干部队伍的整体素质。因此，档案工作者首先要练就过硬的业务技能。要求必须熟悉档案业务工作的各个环节、步骤，掌握各门类档案、各种载体档案的管理方法。在具备这些基本业务技能后，还应该拓宽视野、丰富知识，提高运用现代化管理手段的能力，能熟练地应用计算机，掌握相关知识和现代化管理所必需的技能。其次要遵循“档案服务社会”、“档案服务中心工作”的宗旨，牢固树立服务大局的观念，提升服务意识，拓展服务领域，创新服务机制，变被动服务为主动服务，深入开展档案利用工作，切实体现档案“咨政惠民”的作用。最后要发展创新能力。当今社会已进入信息时代，发展日新月异，新生事物层出不穷，对档案工作提出了新的要求和挑战。这就要求档案工作者必须适应新形势，挑战传统观念，提出新办法、新思路，解决新问题。而要做到这些，唯有提高创新能力，只有创新能力的提高，才能做好新时期的档案工作。 　　2.完善基础设施、设备建设 　　档案馆基础设施、设备建设关键是建设经费问题，近年来，我省经济社会发展很快，加强县级国家档案馆建设的条件日趋成熟。因此，档案部门应按照科学发展观的要求，争取县级党委、政府的支持，采取以本级财政预算为主，多方筹集的办法，完善基础设施、设备的建设。 　　在建设国家档案馆时，选择馆址要适宜，建设规划