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工伤保险赔偿与第三人侵权损害赔偿关系

工伤保险赔偿与第三人侵权损害赔偿关系   【摘 要】随着工业化的迅速发展,工伤事故频发,工伤保险应运而生。在第三人侵权引发工伤事故时出现了工伤保险责任和侵权损害赔偿责任,由此出现了多种救济模式的探讨。通过分析四种不同的模式,结合我国现有的法律规定及司法解释,以替代模式为基础辅之以特殊的选择模式是符合公平原则的。   【关键词】工伤保险赔偿;侵权损害赔偿;竞合;救济模   工伤事故在现代社会已然无法避免,一般来说,工业事故和职业病危害对劳动者人身造成的损害习惯上被称为工伤。现实生活中,劳动者遭受第三人人身侵权损害的情况也不罕见,典型事例就是劳动者在上下班途中遭受机动车事故伤害。此时出现了工伤保险赔偿和侵权损害赔偿两种不同性质的赔偿制度,在适用时两者的关系如何,本文由此出发,通过介绍国外涉及工伤保险和侵权损害的四种救济模式,并结合我国已有的法律规定及司法解释,在遵循公平原则基础上,得出如下观点:工伤保险赔偿与侵权损害赔偿并存时,应当以选择模式为基础辅之以补充模式。   一、工伤保险赔偿和人身损害赔偿的区别   要确定工伤保险赔偿和侵权损害赔偿的关系,首先要分析两者的差异。而后者在第三人侵权事故中主要体现为人身损害赔偿。工伤保险赔偿是依法应当参与工伤保险的用人单位的劳动者在遭遇工伤事故或患职业病时依法享有获得一定赔偿的制度。人身损害赔偿是因生命、健康、身体遭受侵害的受害人及其近亲属享有的,请求赔偿义务人赔偿财产损失和精神损害的权利。两者的区别主要体现在以下几个方面:   (一)法律性质不同   工伤保险是社会保险制度的一项重要内容,无论从劳动法的范畴还是社会保障法的范畴来看,它均属于公法性质。基于其公法性,工伤保险是以劳动关系为前提和基础的,具有法定性及国家强制性,即工伤保险的条件及赔偿标准均由法律明文规定并且由国家强制力保障实施。而人身损害赔偿属于民法的内容,属于传统意义上的私法性质。基于其私法性质,它以民事关系为前提,是平等主体之间意思自治的结果。   (二)权利请求基础和请求??象不同   工伤保险赔偿请求权的基础是行政法规《工伤保险条例》,它规定了受害人有权请求给付工伤保险基金。根据工伤保险条例有关规定,其责任的承担者是劳动者所在的特定用人单位或工伤保险机构。人身损害赔偿请求权的基础是《民法通则》及最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《人损解释》)等民事法律规范。《人损解释》规定了第三人侵权造成损害时,赔偿权利人可以请求第三人承担赔偿责任。因为第三人侵权导致的人身损害赔偿中,该第三人在侵权事故发生前是未知的,所以损害赔偿责任的承担者事先是不特定的,这一点不同于工伤保险赔偿。   (三)归责原则不同   针对工伤保险赔偿,国内外普遍适用无过错责任原则。即无论引起工伤的责任在于用人单位、第三人还是自己,受害者都应得到必要的补偿。我国对工伤的赔偿问题,在《中华人民共和国劳动法》中加以规定,并专门制定了《工伤保险条例》,对受到伤害的劳动者,根据受伤的不同程度,给予相关的赔偿待遇。而人身损害赔偿一般适用过错责任原则,即以过错为追究当事人责任的基础。辅之以过错推定责任原则和无过错责任原则。   (四)适用条件不同   工伤保险赔偿的条件包括三方面。首先,劳动者所在的用人单位为其缴纳了工伤保险费。其次,该劳动者因工伤事故受到了损害。最后,已经经特定机构进行工伤认定和劳动能力鉴定符合赔偿标准。人身损害赔偿的条件一般包括侵权法上的四要素,即行为人的过错,行为人的违法行为,损害,违法行为和损害后果之间的因果关系。当然被害人请求赔偿时要负担举证责任,即证明侵权行为和损害后果之间的因果关系。   (五)赔偿范围和标准不同   根据《工伤保险条例》规定,工伤保险赔偿仅限于劳动者的物质损害,具体包括医疗费、住院伙食补助费、护理费、康复费、后续治疗费、住宿费、交通费、辅助器具费、误工费(停工留薪期工资)、丧葬费、被扶养人生活费(受害人死亡)、死亡补偿费。伤残补助金是工伤保险赔偿所特有的,2011 年1 月1 日施行的新《工伤保险条例》将一次性伤亡补助金标准改为全国上一年度城镇居民人均可支配收入的20倍。人身损害赔偿中特有的是精神损害赔偿。   赔偿标准上,工伤保险赔偿的目的是对劳动者的生活给予物质保障,维护宪法规定的劳动者受到保护的权利。而人身损害赔偿的目的是弥补当事人的实际财产损失。所以一般来说,后者的赔偿数额要高于前者。   综上可见,工伤保险赔偿和侵权损害中的人身损害赔偿具有很大差异,我国相关立法也体现了它们是两种完全不同的法律关系,由不同的法律来调整。所以在适用中不能够混淆。   二、我国法律规定与冲突   我国《职业病防治法》第52条规定:“职业病病人除依法享有工伤社会

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