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性别视角下分析社会管理对女性特殊权益保护 　　【摘 要】文章通过问卷和实地考察调研广州市内哺乳室情况，问卷以市内102名受访者为样本，实地调研地点为广州各型公共场所。通过本次调查，发现广州市内哺乳室不能满足哺乳期女性的需求，而导致这种情况的一个重要原因就是女性的特殊权益在一定程度上受到忽视，为此，我们提出了一些建议。 　　【关键词】女性特殊权益；哺乳室 　　一、导言 　　一直以来，因为公共场所没有专门的哺乳室，很多年轻母亲在哺乳过程中遭遇各种尴尬，有时只能在公共卫生间、会议室等偷偷地给宝宝挤出奶水；情急之时，一些妈妈不得不在大庭广众之下给婴儿哺乳，这不仅将隐私暴露在公众面前，更引起一些人对此“有伤风化”的指责。 　　公共场所缺乏哺乳室，忽视了对女性权益的保护。既然公共场所在建立哺乳室方面不能自觉，女性们也只能呼唤社会管理。 　　众所周知，母乳喂养很重要，为了更好地支持母乳喂养，在公共场所建立哺乳室以方便母亲们哺乳更应值得重视，辽宁省政协委员张传吉就曾提出“公共场所配备相对独立的哺乳场所”的提案。为了保障女性特殊权益，促进以人为本的城市形象建设，我们选择广州作为本次调研的地点，调查广州目前的哺乳室情况，看女性哺乳的特殊权益是否得到保护。 　　二、调查方法 　　（一）调查对象及样本抽取 　　我们通过便利非随机抽样的抽样方法，于2013年2月18日至2013年2月26日到广州各型公共场所（如百货商场、餐厅等）任意向过往行人（男女都有）派发问卷，特别是一些带着儿女或看起来年纪到达生儿育女年龄的女性，并以此为样本，了解广州市区内的哺乳室情况及其对哺乳期女性的影响。 　　（二）资料收集方法 　　本文主要采用问卷法作为资料收集方法。抽取样本填写问卷。本次调查共派出问卷110份，回收102份，回收率为92.73%。 　　三、调查结果及分析 　　（一）哺乳室的供给 　　1. 哺乳室的数量。问卷调查数据显示，约76.47%受访者表示没有见过哺乳室，而9.8%的人表示只见过几次。从中看出，在广州看到哺乳室并不是一件容易的事。为了调查广州市内哺乳室的数量??我们还进行了实地调研。我们到了广州市内的百货商场、医院、汽车站、酒楼等公共场所共二十处，仅发现了2家商场和1家医院设有哺乳室，约占15%。而经南方都市报2012年的一项实地调查显示，广州市内具有专门哺乳室的公共场所仅约三成。 　　从上面的数据可以看出，广州市内哺乳室数量屈指可数。 　　2. 哺乳室的分布。在曾经见过哺乳室的受访群众中，大家普遍反映最常看到哺乳室的公共场所为机场、火车站、汽车站和地铁站等等候区，次之为医院和酒店，而最少的为餐厅、酒楼。 　　而我们实地调查的二十处公共场所中，仅有2家商场和1家医院设有哺乳室，一些小型的餐厅酒楼更是没有哺乳室的踪迹，出现哺乳室的公共场所多为大型的公共场所。 　　再结合南方都市报的调查结果，他们调查了广州火车南站、约5个汽车站、近10家三甲医院和几家商场，只有广州火车站和火车东站、1个汽车站、约5家三甲医院和3家百货商场设有哺乳室。 　　上述数据反映出配备哺乳室的公共场所多为百货商场、大型医院、火车站和汽车站，而餐馆、公园和其他一些小型公共场所缺乏哺乳室的现象最为严重。 　　3. 哺乳室的环境。在曾经看到过哺乳室的受访群众中，认为不同公共场所配置的哺乳室环境质量参差不齐的有22.55%，认为公共场所配置的哺乳室环境质量普遍一般的占23.53%。而我们实地调查结果是，一家大型商场的哺乳室室内环境挺好，很干净，也很大，有大的沙发椅子，很长的洗手台，厕所。 　　而南方都市报的实地调查结果显示，有哺乳室的广州火车站、火车东站和某汽车站的哺乳室均设在候车厅，只有出示车票还能进入；而配备了哺乳室的几家妇幼医院，由于母婴人数众多，哺乳室供不应求；设置在商场的哺乳室普遍环境较好，受到人们的称赞。 　　综上，哺乳室的环境总体不是很理想，商场的哺乳室环境相对而言比较好，医院特别是妇幼医院的哺乳室供不应求，因此应提高哺乳室的环境质量，且在母婴特别多的地方应增设哺乳室或扩大哺乳室的面积。 　　（二）哺乳室的需求 　　问卷结果显示，约83.33%的受访者表示广州市目前的哺乳室数量不能满足哺乳期女性的需要。在曾经母乳喂养婴儿的妇女当中，有84.09%的女性表示自己在哺乳期间遇到过要母乳喂养婴儿却找不到哺乳室的情况。 　　由于广州目前的哺乳室不能满足哺乳期女性的需求，47.06%的受访者表示有必要设置哺乳室，44.12%的人表示很有必要设立哺乳室，这两者总共占比约为91.18%，证明由于哺乳室有一定的刚性需求，人们对在公共场所设立哺乳室的呼声很高。 　　图 配备哺乳室的公共场所与人们希望配备哺乳室的公共场所对比图 　　我们抽取问卷