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劳动法的生与发展
兰州商学院法学院 郭俊萍 劳动法的产生 与发展 第一章 资本主义劳动法 的产生与发展 一、劳动法产生的前提 劳动关系作为劳动力与生产资料相结合以实现社会劳动过程的社会关系,只有满足以下两个条件,才会产生: 1、劳动力和生产资料分属于不同的主体所有; 2、劳动者获得完全的人身自由。 二、资本主义国家劳动法的产生 1、资本主义原始积累时期(14世纪中叶——18世纪末)的“劳工法规” 自由劳动者有双重意义:他们本身既不象奴隶、农奴等等那样,直接属于生产资料之列,也不象自耕农等等那样,有生产资料属于他们。相反地,他们脱离生产资料而自由了,同生产资料分离了,失去了生产资料。 三、资本主义劳动法的发展 (一)工厂立法的发展时期(19世纪后半期) 1、工厂法的发展 2、工会法的演变 3、劳动争议处理法的出现 4、社会保险立法的开端 第二节 社会主义劳动法 的产生与发展 一、社会主义国家劳动法的产生 1917年十月革命胜利以后的第四天,苏联就颁布了列宁签署的关于八小时工作日的法令,这是社会主义国家的第一个劳动法令。 1918年的《苏俄劳动法典》是社会主义国家的第一个劳动法典。 二、社会主义劳动法的发展 (一)社会主义国家劳动法发展概况 1、苏联的劳动立法 2、东欧各国的劳动立法 3、朝鲜的劳动立法 4、越南的劳动立法 5、古巴的劳动立法 (二)社会主义国家劳动法产生发展的特点 第三节 中国劳动法的 产生与发展 一、中华民国时期的劳动立法(1911—1949) 1923年3月19日,北洋政府颁布的《暂行工厂通则》,这是中国的第一部工厂立法 ,也是中国劳动立法的起点。 南京国民政府成立后,于27年7月9日在南京成立了劳动法起草委员会。9月11日成立了劳工局,由马超俊任主席。于29年初,完成了《劳动契约法》、《劳动协约法》、《劳动组织法》、《劳动保护法》、《劳动诉讼法》、《劳动救济法》、《劳动保险法》七部法律草案。 二、中华人民共和国建国初期的劳动立法(1949—1978) 1950年6月中央人民政府颁布了《工会法》; 1951、2、26政务院颁布了《劳动保险条例》; 1956年劳动部成立了由副部长毛齐华负责的劳动法起草小组,57年工作被迫终止。 三、经济体制改革时期的劳动立法(1978—1993) 1978、12劳动法的第二次起草工作,83年7月草案经国务院常务会议通过后并未提交人大常委会审议。 1985年开始全面的劳动制度改革。 1986、7、12国务院同时出台四项规定:《国营企业招用工人暂行规定》、《国营企业实行劳动合同制暂行规定》、《国营企业辞退违纪职工暂行规定》、《国营企业职工待业保险暂行规定》。 1987、7、31国务院颁布了《国营企业劳动争议处理暂行规定》,恢复了中断30年的劳动争议处理制度。 90年代初,劳动法的第三起草工作。 四、市场经济时期的劳动立法(1994至今) 1、《劳动法》的通过与实施 2、落实《劳动法》规定的各项制度,推动劳动法的实施: 94年劳动部出台了17个配套规章;95年以后又颁布了一系列配套的法规和规章; 01年《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》; 配套法律法规的制定:如劳动合同法、集体合同法等。 3、社会保险方面的立法 4、安全生产方面的立法 [思考题] 1、现代意义上的劳动法是如何产生的? 2、十九世纪的工厂立法,与历史上曾经存在过的劳工立法有哪些区别? 3、劳动法的产生有哪些原因?为什么只可能产生于资本主义社会? 4、建国以后,我国劳动法经历了哪些发展阶段? 各个阶段劳动立法的主要特点是什么? 5、我国劳动合同制度产生发展的历史如何?《中华人民共和国劳动合同法》与《中华人民共和国劳动法》适用范围的比较。 * * [教学目的与要求] 掌握劳动法产生的过程及其原因,了解我国劳动法的产生过程及其主要特点。从而认识劳动法产生和发展的一般规律及趋势。 [教学要点] 资本主义劳动法的产生与发展;社会主义劳动法的产生与发展;中国劳动法的产生与发展。 [重点、难点] 资本主义劳动法产生发展的原因及各阶段、中国劳动法产生发展各阶段 [教学时数] 3学时 2、资本主义自由竞争时期的“工厂立法” 1802年英国的《学徒健康与道德法》是劳动法产生的标志。 1804年的《法国民法典》将雇佣关系称为劳动力租赁,“劳动力的租赁者,谓当事人约定,一方为他方完成一定的工作,他方按约定支付报酬的契约。” (二)专门劳动立法时期(20世纪上半期) 1、劳动法遍及绝大多数国家 2、劳动法体系趋向完备,劳动法已成为一个独立的法律部门 1910年法国公布了《劳动法典》第一卷,将雇佣合同列为第二篇。 3、劳动立法上民主与反
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