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谈党建工作在医院基本建设中作用 　　摘要 文章以上海市第十人民医院基本建设过程中的党建工作为中心，介绍了在党建工作方面的创新做法和崭新尝试，阐述了这种探索在医院基本建设中所发挥的作用。 　　关键词 党建工作 基本建设 作用 　　自“十五”期末起，上海市第十人民医院相继启动总投资近10亿元的一批重大项目，包括外科病房医技综合大楼、内科病房综合楼新建工程及第二门诊部、门诊楼改造工程。面对持续繁重的基建任务，医院积极探索“支部建在项目上”的党建工作模式，在内科病房综合楼建设中尝试了业主筹建办、工程项目部、临时党支部三位一体的运行模式，引领一线项目管理人员围绕“工程优质、干部优秀”的目标进行建设，为项目管理水平的跨越式提升提供了强有力的组织保证。 　　一、背景与起因 　　2009年6月16日，内科病房综合楼项目如期开工，各种实际困难随之而来，具体表现为：边运行、边施工的建设模式给正常医疗环境及医患关系的维护带来压力；场地狭小、周边交通繁忙给施工组织、物流运输带来压力；世博开展以及地铁、高架检测保护给施工方案选择带来压力；两个在建工地上众多的外来务工人员给维护稳定带来压力等等。 　　由于项目具有投资建设规模大、时间跨度大等特点，为做到“高标准，严要求”，医院在项目招投标阶段明确了工程建设具体目标，即：各类重大安全伤亡事故为零；全面符合市文明工地、绿色施工工地的标准；在工程质量方面摘取鲁班奖。 　　如此之高的建设标准，单靠传统单一的项目管理手段是难以实现的，如何通过探索创新，建立全方位、复合化的管理机制，成为项目管理亟待解决的问题，而党建联建恰恰为我们提供了“破题点”。 　　项目开工初期，医院就有重点地以工地维稳、廉政建设为切入点，联合总包单位所在的分公司党总支，开展了党建联建工作，通过整合联合各参建单位、属地社区的党组织资源，解决了一些问题，党建联建对项目管理的促进作用初步显现。但由于缺乏平台，工作难以步入常态化的不足也渐渐暴露出来，建立党建工作网络已势在必行。 　　二、具体做法 　　（一）围绕项目设??党组织，构建筹建办、项目部、党支部三位一体的项目管理新机制 　　经过反复研究，大家认为成立临时党支部有利于最大程度地整合资源，可在较短的时间内使工作转入规范化轨道。但鉴于项目临时党支部在批准机构、支委构成、职责设定等方面均无硬性规定，通过近两个月的调查研究，并参考类似经验，提出拟以业主、总包单位、监理单位为骨干组成支委会。多次的汇报沟通以及实际成效，使我们的党建联建工作得到了当地行政主管部门的认可，项目所在地的闸北区建设交通党委正式行文，同意成立“中共上海市第十人民医院内科病房楼项目工地临时支部委员会”。 　　支部成立后不久，支委集思广益，迅速制定了党建联建详细的工作方案，提出三大目标：一是通过发挥每个共产党员的岗位示范作用，带动全体，确保各项建设目标得以实现；二是通过创建和谐文明工地，减少负面的环境影响，实现建设阶段综合效益的最大化；三是建立“双优”创建联动机制，建立廉洁承诺体系。临时党支部先后开展立功竞赛、健康咨询、清欠维稳、爱心奉献、重温入党誓词、警示教育、党建带团建等一系列活动。 　　（二）围绕以人为本、科学发展的要求，将和谐工地的创建作为工地临时党支部开展工作的主要内容，紧紧依托后方资源，着力营造和谐发展氛围 　　由于历史原因，内科病房楼的建设采取了“见缝插针、滚动发展”的建设模式，这一模式遇到的最大问题就是必须妥善解决好施工中粉尘、噪音、震动等对正常医疗环境的影响，避免引起医患纠纷、影响施工进度。 　　党支部充分发挥桥梁纽带作用，每逢支撑拆除、混凝土浇筑等关键施工节点，提前与总包及监理单位会商，共同研究最佳的施工组织方案，做到“第一时间掌握情况，超前策划化解矛盾”。临时党支部积极协调临床各部门，从患者的入院宣教入手，以友情提醒形式做到提前告知，确保患者在知晓施工情况的前提下入院，避免矛盾激化。为配合项目施工，医院自行出资对干扰较大的病区加装隔音窗，使施工噪音对住院患者的影响降到最低。 　　由于一直处于基建高峰期，外来施工人员众多，爆发矛盾的隐患较大。对此，临时党支部实施了“加强教育引导和关心职工生活并举”的工作方案。一方面注重教育培训环节，如通过夜校进行法律、专业及安全知识培训，提高个人素质。另一方面在职工生活上真正做到“以人为本”，在高温季节，临时党支部研究制定了“早六晚九，午休避暑”的作息制度，多次发放防暑降温用品，由于措施到位，历经3个盛夏无一例中暑事件发生。针对部分务工人员健康水平低的现象，临时党支部开展了“关爱健康，构建和谐工地”系列活动，依托医院自身资源优势，服务项目建设，促进工地平安和谐。医院先后开展了3次健康咨询、3次专病防治健康大讲堂（心血管、胃肠、骨外伤）及义诊，参加人数