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21世纪战地记者与公共外交
21世纪战地记者与公共外交
【摘 要】进入21世纪,虽然大国之间没有爆发战争,但是小规模的军事冲突、局部战争时有发生。战地记者作为一群特殊的新闻工作者,深入前线,广泛采集信息,发回战地报道。他们在做好本职工作的同时,也发挥了公共外交的作用。本文试图通过案例和数据分析,深入解析21世纪的战地记者与公共外交的互动影响,并进一步探究如何让战地记者更好地发挥公共外交作用。从积极方面看,战地记者所采集的信息能为外交决策提供参考依据;战地记者深入前线,能帮助塑造本国的国家形象;战地记者通过引导舆论,推动对外交决策的影响。从消极方面看,战地记者由于身处险境,较容易卷入外交事件,给本国外交造成一定的麻烦。要使战地记者更好地发挥其公共外交作用,有必要做好三方面的工作:首先是坚持客观中立,传递全面真实的信息;其次是入乡随俗,尊重当地风俗习惯;再次是及时报备行踪,掌握必要的生存技能。
【关键词】国际冲突 战地记者 公共外交
一、概念厘清
战地记者是在一场战争期间,被新闻媒体派到战场、敌后或交战某一方的指挥中心,以便掌握第一手材料,进行采访、报道与战争有关的见闻、事件、话题等内容的记者。①进入21世纪以来,虽然大国之间没有爆发战争,但是国际冲突不断。所谓“国际冲突”,是国家间关系的一种特殊形态。美国学者昆西·赖特把国际冲突分为4个阶段:一是对目标差异与分歧的觉悟;二是导致紧张状态;三是由解决差异与分歧所需军事力量的缺乏而带来的压力;四是为寻求解决差异与分歧而诉诸军事介入或战争。②中国学者蒲宁和陈晓东把国际冲突分成三个主要状态:一般冲突、国际危机和战争。③
本文所涉及的国际冲突主要以国家间的军事冲突和局部战争为主,这些冲突在记者眼里,可谓新闻中的新闻,因此许多记者奔赴前线成为战地记者。由于战地记者在采访过程中要与各式各样的人物打交道,其自身行为会在当地造成影响,其采访报道更有可能产生国际影响,因此这一过程也被视为公共外交的一个组成部分。
公共外交这一概念,最早是由美国塔夫兹大学弗莱彻法律外交学???院长埃德蒙·格里恩在1965年提出的。根据他的理论,公共外交是超越传统外交范围的国际关系的一个层面,包括一个政府在其它国家境内培植舆论,以通信报道为职业的人沟通联系,通过这种过程对政策制定以及涉外事务处理造成影响。④毫无疑问,战地记者作为新闻机构专职采访报道人员,也是“以信息报道为职业的人”,其任务就是将战地的消息通过公开渠道传递给公众,因此从这一意义上来说,战地记者也是公共外交的一个主体。
二、战地记者与公共外交的关系
1、信息采集,为外交决策提供依据
一国的外交决策总是在充分掌握信息的基础上制定的。信息搜集得越多,越准确地分析和解读信息,就越有利于制定正确的外交政策。一般而言,除了外交官收集的信息,记者采集的信息对于外交政策的制定也很重要。记者因其身份的特殊性以及职业赋予的采访权,往往能接触到外交官不便或无法到达的领域,进行信息采集。
在国际冲突时期,记者采集信息的作用就显得尤为突出。正如一些学者所指出的,即使是两个处于敌对状态的国家,连正式的外交关系都没有建立,但是由于某些重大意义问题的存在,双方不得不进行沟通,这时候往往需要采取间接的甚至秘密的信息传递方式。⑤战地记者以传播为职业,恰巧可以担当信息传递者的角色,而且其传播途径还是公开的、透明的,可以通过自身服务的新闻机构的正常渠道予以传播。举例来说,领导人的各种声明,哪怕是主要面对本国公众或其它国家的声明,都有可能包含着向对手传递信息的信号。因此,即使在阿富汗战争、利比亚战争这样的由英美等西方国家主导的战争中,仍有大量的西方媒体派出记者赶赴前线,哪怕这些记者深知自己在当地未必受欢迎,甚至会因为自己的国籍而遭遇人身威胁。事实上,他们向公众传递的信息,也很有可能被外交决策层关注到,进而为制定外交政策提供参考依据。
2、深入前线,塑造本国国家形象
主流媒体的信息传播,是一国公众获知外部世界资讯的主要通道。因此在一定意义上,大众传播也是公共外交的一个手段。公共外交以人民之间的交流及公众舆论为重点,而在当代国际关系中,公众舆论直接影响国家形象。国家形象是一个国家综合实力及国际地位的反映,也是国家软实力的重要组成部分。在国际冲突中深入前线的战地记者,可以直接接触当地民众,他的一言一行在当地民众看来,代表的就是该国的国家形象。所以说,战地记者塑造着本国的国家形象,反过来,一个国家的国家形象也会影响该国战地记者在前线的待遇。
以中国为例,2003年伊拉克战争期间,凤凰卫视“战地玫瑰”闾丘露薇成为巴格达地区唯一的华人女记者,备受关注。她所到之处,除了完成本身的采访报道之外,也向当地民众传递着中国对伊拉克局势的关切。自那以后,中国记者的身影屡
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