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中国共产党在新民主主义革命时期 关于民生问题理论探索与实践 　　[摘要]中国共产党自诞生之日起就始终为解决中国的民生问题而努力奋斗。中国共产党的历史，就是为广大人民群众利益奋斗的历史、始终关注民生的历史。 　　[关键词]中国共产党；民生；理论；实践 　　中国的救亡图存始于鸦片战争，经过太平天国运动、戊戌变法、义和团运动，一些思想家开始追根溯源，寻找近代中国落后的根本原因。以孙中山为代表的资产阶级革命派推翻了清朝政府，推翻了“君权”，在形式上确立了“民权”。 但是，“民权”并没有完全把中国人民从旧有的水深火热的生活中解救出来。在五四新文化运动中，中国共产党的早期领导人陈独秀、李大钊、毛泽东、周恩来、蔡和森等批判地吸收并改造了中国古代的民本思想和西方具有人本色彩的“民主、平等、自由”等观念，并使之成为中国共产党民生政治理念与实践中不懈追求的重要价值向度。 　　一、民生救国理论的理论探索 　　1905年，孙中山在《民报》中提出“平均地权”，即要实现三民主义中的民生主义。但辛亥革命以后，土地集中更为明显。而生产资料的缺乏，使得农民对土地具有较强的依附性，这种依附性又导致其社会地位的低下。中国共产党成立之初，军阀割据状态愈演愈烈， 西方列强对中国的殖民统治亦变本加厉，而广大劳动人民生活也非常困苦，民生问题没有得到实质性和根本的解决。以土地制度为例，广大农民没有自己的土地，只能耕种任由地主盘剥的小块土地，沉重的地租使农民很难维持生计。历史教训和现实抉择是促使中国共产党考虑民生，并以民生作为革命思想的核心问题。这可以从以下几例中得到证明：其一，从新民主主义革命的性质来看，新民主主义革命是由中国共产党领导的一场新的民主革命。毛泽东在《关于民族资产阶级和开明绅士问题》中明确指出：“决定革命性质的力量是主要的敌人和主要的革命者。”中国新民主主义革命的主要敌人是帝国主义、封建主义和官僚资本主义，革命的主要依靠者是工人、农民和其他劳动人民。其二，从新民主主义革命的目的来看，就是要取消帝国主义在中国的特权，消灭地主??级和官僚资产阶级的剥削和压迫，改变买办的封建的生产关系和腐朽的上层建筑，从根本上解放被束缚的生产力。其三，从新民主主义革命的对象来看，是帝国主义、封建主义以及官僚资本主义和官僚资产阶级。帝国主义的侵略是近代中国贫穷落后的主要根源，是近代中国发展的最大障碍。而封建主义的统治是导致近代中国落后挨打的内在原因，“只有我们战胜了帝国主义和国民党……才能挽救全国人民出于空前的浩劫”。其四，从革命的依靠对象和动力来源来看，革命者是以工农联盟为主体的工人阶级同农民阶级、城市小资产阶级等其他劳动人民的联盟，因此，“我们对于广大群众的切身利益问题，群众的生活问题，就一点也不能疏忽，一点也不能看轻”。 　　二、中国共产党在创立初期及土地革命战争时期对民生问题的实践 　　早在中国共产党成立之初，就明确提出要“消灭资本家私有制，没收机器、土地、厂房和半成品等生产资料归社会共有”。在党的二大上提出了“清除内乱，打倒军阀，建设，国内和平……建立劳农专政的政治，铲除私有财产制度，渐次达到一个共产主义的社会”。改善民生状况， 在1922-1923年，党领导了香港海员罢工、安源路矿工人大罢工、开滦五矿大罢工和京汉铁路工人大罢工。1925年5月，党又领导了五卅运动。1927年，中国进入土地革命时期以后，中共领导广大人民在海陆丰、井冈山等革命根据地相继进行了土地革命。1928年12月，毛泽东制定了井冈山《土地法》；1929年4月，又制定了兴国县《土地法》。当时，中共中央强调：“一切地主的土地无代价地没收，一切私有土地完全归组织成苏维埃国家的平民所共有。在赣东北、鄂豫皖、湘鄂西、湘鄂赣、左右江等革命根据地开展了轰轰烈烈的土地运动。“收拾金瓯一片，分田分地真忙”。尤其值得注意得是在 1928年4月初，毛泽东在湖南省桂东县沙田镇颁布了《三大纪律六项注意》。三大纪律是：行动听指挥，不拿工人农民一点东西，打土豪要归公。六项注意是：上门板，捆铺草，说话和气，买卖公平，借东西要还，损坏东西要赔（1935年11月又改称《三大纪律八项注意》），以保证民生。1934年1月，在江西瑞金召开的全国第二次工农兵代表大会上，毛泽东在《关心群众生活，注意工作方法》一文中指出，类似人民群众的穿衣、吃饭、住房、柴米油盐、疾病卫生等一切群众的实际生活问题，都是我们应当注意的问题。“假如我们对这些问题注意了，解决了，满足了群众的需要，我们就真正成了群众生活的组织者，群众就会真正围绕在我们的周围，热烈的拥护我们”。反之，我们不关注人民群众这些实际生活问题，我们就可能陷于孤立。“苏维埃政府工作人员，必须关心群众的痛痒，真心实意地为群众谋利益，解决群众的生产和实际生活问题（从土地、劳力问题，到穿衣、吃饭