农业产业化经营中龙头企业与农户间利益机制研究述评.docVIP

农业产业化经营中龙头企业与农户间利益机制研究述评 　　摘 要：构建相对稳定合理有效的农业龙头企业与农户间的利益联结机制是农业产业化经营发展过程中的核心问题。基于农业龙头企业与农户间的利益机制形成动因、经营形式及参与者功能定位，提出构建农业龙头企业与农户间利益机制的政策建议。 　　关键词：农业产业化；农户；龙头企业；利益；机制 　　中图分类号：F321 文献标识码：A 　　农业产业化经营中龙头企业与农户之间的利益关系问题，始终是国内理论界争论的焦点和实践运行中的难点。农业产业化龙头企业与农户联系密切，然而这种联系往往是建立在短期单一的利益均衡基础上的，当双方出现利益相悖，又在没有有效的利益机制制约的情况下，这种利益关系就会解体。所以，如何维护企业与农户的合法权益，协调二者的利益分歧，建立积极稳定的利益分配机制，使之成为一个利益共同体是目前学术界研究的主要领域。目前，我国农业产业化发展的程度还很低，农业产业化经营的利益机制还不完善，各主体之间尚未形成真正意义的利益共同体。因此，提升农业产业化的运作水平，构建农业产业化利益机制共同体，对于建设现代农业、推动农村经济结构调整、增加农民收入、促进城乡经济协调发展具有非常重要的现实意义。本文总结了我国在农业产业化过程中对利益机制的探索，论述了农业产业化利益机制的形成动因、经营形式及参与者功能定位， 探讨了阻碍龙头企业与农户形成真正利益共同体的主要障碍，同时，提出了建立龙头企业与农户间真正的利益共同体的政策建议。 　　1 20世纪80年代以来农业龙头企业与农户间利益机制研究 　　自从我国农村实行家庭承包经营以来，农户成为生产经营的主体，有了独立的经济利益要求。随着市场经济体制的确定，供求双方就会在均衡的买卖价格中形成“风险共担，利益均沾”的利益机制[1]。自20世纪80年代中期以来，我国各地便开始探索各种农业产业化经营形式，实施产供销一条龙经营和一体化管理，经过多年的改革与发展，到党的十四大确立社会主义市场经济体制，龙头企业与农户的利益机制不断完善，农业发展进入一个全新阶段[2]。20世纪90年代以后，农业产业化经营形式在全国范围内普遍兴起，经营形式与利益机制日益多样化。不同的经营形式衍生出差异的利益机制，主要有三种形式“公司+农户”、“合作经济组织+农户”、“农民办的股份经济组织”，农民作为股东参与企业的经营管理是利益机制进行创新的重大突破[3]。我国农业产业化发展前景光明，但是也存在诸多问题，例如我国农业产业化程度低、利益联结松散，龙头企业与农户还没有真正形成“风险共担，利益共享”的经济利益共同体。2008 年中央一号文件指出“龙头企业要增强社会责任，与农民结成更加紧密的利益共同体，让农户更多地分享产业化经营的成果”。以人为本和科学发展观是我国在新时期重要的理论创新，以此为指导陈俊华[4]提出了共享式发展模式，他指出共享式发展不仅应该包含数量与质量增长方面的共享性，还应包含制度创新、机制创新及规避与防范风险方面的共享性，这也为利益机制在新的时代背景下进行探索指明了方向。 　　2 农业龙头企业与农户间利益机制形成动因、联结模式和参与者功能定位 　　2.1 利益机制形成动因 　　早期国内学者从理性经济人角度来讨论农业龙头企业与农户间利益机制形成的理论依据。吴群[5]指出，在市场经济条件下，任何经济体包括农户的经济活动都是以追求利益最大化为目的，农业产业化经营包括多个利益主体，联合起来的动因是追求利益的最大化，为此农业产业化的各经营主体之间连结才有可能越紧密。牛若峰 [2]认为农业发展新阶段要求相关环节运作内部化，构成产加销一体化的经营体系。依靠一体化经营系统将部分外部经济变成内部经济，充分发挥组织协同和产业协同效应，构造新的利益分配机制，共同防范自然风险和市场风险，提高各参与主体的经营效益，实现共赢。李克等[6]指出农业产业化龙头企业是上联市场下联农户的桥梁和纽带。对经济利益的追求，使龙头企业与农户走到了一起，龙头企业利用资金、技术、服务、信息等优势资源，通过不同形式的利益联结机制与农户结成带动关系。吴群[7]引用马克思在《资本论》中的理论：当各产业之间利润出现非均衡分配时，处于不利地位的产业渴望得到平均利润率，会本能地采取经济补偿手段，追求利润平均化。由此他认为农业产业化经营，使交换中处于不利地位的初级农产品生产者获取了社会平均利润，而这一调整使得生产与流通二者的利润统筹兼顾起来，有利于建立一个合理有效的利益分享机制。肖小红[8]指出，由于农业具有弱质性，农产品比较效益较低下，各利益主体之间的利益是冲突的，农户在分散经营条件下，市场交易成本高昂，在农业产业化链中处于弱势地位。改变这种劣势就要通过经济结盟提高竞争力使外部交易内部化来节约成本。从而发挥协同效应，增强链条的整