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农家书屋建设与发展 　　农家书屋是社会主义新农村建设中的文化阵地，是直接服务农民的文化基点。它对加强农民思想道德意识、提高文化科学素养均可起到积极作用。我国有62万多个行政村，农家书屋建设这项工程将使30%的行政村拥有农家书屋。农家书屋是农村的公益事业，是公共文化事业的重要组成部分，它肩负着社会教育的历史使命，具有传承文化的独特功能，是实施建设学习型社会教育的理想场所。农家书屋为农民的增收以及整个农业技术、农业发展将起到不可估量的作用。 　　一、农家书屋的建设 　　农家书屋自从2006年7月在兰州召开的“全国新闻出版服务社会主义新农村建设工作座谈会”上提出后，得到较快发展。山东、山西、甘肃、河南等地先后建起了农家书屋及乡村图书馆，丰富了农村的文化生活，同时也为建设农家书屋这项工程提供了宝贵的经验。 　　（一）以立法为保障 　　农家书屋应是公共图书馆的一部分。我国到目前为止，还没有一部比较完善的“图书馆法”。英国于1850年就颂布了《公共图书馆法》，1972年公布了《大英图书馆法》；美国1956年公布了《图书馆服务法》；日本在1899年曾颁布过图书馆法令，1950年颁布《图书馆法》；韩国也在1963年颁布《图书馆法》。这些国家图书馆法的颁布为图书馆事业的发展提供了法律的保障。 　　英国人说：“在你居住不远的地方，肯定有一座图书馆。”美国在20世纪六七十年代也已形成了完整的社区图书馆网络，日本人则可以在20分钟之内徒步到达一个图书馆。相信我国也可以在不久的将来制定出一部比较完善的图书馆法，为农家书屋的建设提供法律保障。 　　（二）以联合办馆为途径 　　农家书屋工程按照“政府组织建设，鼓励社会捐助，农民自主管理，创新机制发展”的思路组织实施，根据我国的具体情况，农家书屋的构建与运行受到财力、地域环境的影响，发展很不均衡，提倡与该乡、村委会及社会团体的支助联合办馆，有实力的个人也可自助办馆，特别是应该与农业科研机构的图书馆（室）联手，有针对性地进行农业大类的图书指导性资助，为其提供相应的农业类图书期刊资料及信息，并可不定期派专家进行农业类图书阅读指导及技术服务，一举多得，相得益彰。 　　（三）以地域特色服务为出路 　　农家书屋要实现更快持续健康的发展，就要有本地域的特色，特别是本乡镇、村农业及其他相关行业的需要进行有特色的服务，从事农业为主的应在农业类图书采购方面 有所考虑，如老年人居多者，应在保健类图书方面有所侧重；如留守儿童居多者，应增加少儿读物的量；如农村女性居多者，则应该在婚姻家庭、育儿婆媳关系等类读物上下功夫等等。 　　（四）农家书屋发展的制约因素 　　我国现在农村发展很不均衡，发达地区人们的观念有较大变化，他们普遍意识到文化科学知识对他们的重要性。而贫困地区由于受到诸多因素的影响，只想着家里的田地或单纯性到外地打工，从没想到自己去创业、去致富，在家里打牌、闲聊，文化生活贫乏是普遍现象。这说明，要丰富农村的文化生活，不仅需要政府的大力支持，更有赖于农民主动性的发挥。另外，环境与硬件也是制约的因素之一。以安阳市为例，农家书屋2011年年底共有995家，还没达到各行政村的全覆盖。场地大都依附于村支部的一间小屋或村民的破旧房屋，设施陈旧、光线昏暗，周围环境噪杂，给阅读带来很多不便。更有甚者，到了雨季，室内潮湿、闷热，造成图书报刊的霉变，给图书的保护工作带来很多困难。硬件方面更是问题重重，桌椅不齐，电脑不能上网等，图书报刊的种类不能做到精而全。图书的时效性较差，特别是那些接受捐赠的图书或报刊都是过期陈旧的，已失去了阅读和流通价值，甚至变成了“死书”，而那些急需的、农民喜爱的养殖、种植、病虫害防治类报刊图书却很少，不能满足需求；光盘类的影像资料及网络资源更是少之又少，这些问题严重影响着农民朋友对农家书屋的兴趣，使农家书屋的利用率大打折扣。 　　三、农家书屋的发展方向 　　（一）实现农家书屋最大的利用率与措施 　　1.管理人员的素质。大多数农家书屋都有大学生村官来管理，他们的文化素质相对较高，但图书管理的专业知识较贫乏，并且与农民朋友之间沟通有“代沟”现象，有曲高和寡的感觉，应该俯下身去，与农民朋友交心，想他们之所想，急他们之所急，在有限的图书资料范围内，准确地推荐给他们有时效、有价值的农业类的信息，帮助他们检索到其想要的知识点，让物有其用，人有所获。 　　2. 图书期刊的排架应有特色。农家书屋就要“农”字当头，让S类的图书排在醒目的位置，如病虫害的防治、植物保护、土壤肥料的合理改良与喷施，农田水利的高效利用，田间除草等类图书，非农业类图书也应尽可能地突出其实用价值，一些理论性的图书适当延后排架，一些科技信息类图书应在第一时间推荐给农民读者，同时也应把简单的图书分类知识普及到农民当中，让他们能更快更准确