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印江同步小康现实路径
印江同步小康现实路径
印江土家族苗族自治县认真贯彻落实中央、省、市的工作部署,坚持“三措并举”(大争项目、全员招商、金融支持),加快“四化进程”(新型工业化、特色城镇化、农业现代化、旅游产业化),改善“十大民生”(就学、就医、就业、住房、社保、增收、基础、环境、文化、维稳),经济社会发展实现增比进位。2012年,全县经济发展增比进位综合测评预排名从2011年的全省第47位上升到第31位,从铜仁市第3位跃居第1位。
按照贵州省全面建成小康社会统计标准监测,印江自治县2012年全面建成小康社会的实现程度只有70%,要在2020年与全国全省全市同步建成小康社会,还需奋力攻坚。结合县情,县委、县政府提出了全面建成小康社会“两步走”战略:第一步,到2016年,全县小康实现程度达到80%以上,人均生产总值达到24000元以上,城镇居民人均可支配收入达到20000元以上,农民人均纯收入达到8000元以上;第二步,到2020年与全国同步实现全面小康,人均生产总值达到32000元以上,城镇居民人均可支配收入达到24000元以上,农民人均纯收入达到12000元以上。
要确保“两步走”战略目标顺利实现,印江立足当前,扎实抓好2013年各项工作,为如期全面建成小康社会打下坚实基础。
“三措并举”实现新突破
印江自治县始终把扩大投资作为经济工作的第一抓手,以提升投资规模促进经济总量的提升,以优化投资结构促进经济结构的优化。
坚持大争项目,改善基础条件。将继续抢抓国发2号文件和武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划实施等带来的机遇,全力抓好项目工作。全年谋划生成项目200个以上,争取上级投资到位资金16亿元以上。建立项目建设“倒逼”机制,拟定“十大不作为项目”评价办法,定期评价并实行问责;加强项目建设管理,严把项目建设规划关、质量关、安全关、效益关、进度关和廉洁关“六道防线”。
坚持全员招商,激发发展活力。继续实行小分队招商和定目标任务、定招商经费、定奖惩措施的“三定”工作机制,将招商引资任务分解到单位及个人。今年全县将围绕优势资源,谋划生成招商引资项目150个以上;创新招商方式,继??强化专业招商,以长三角、珠三角、京津鲁冀、川渝湘鄂等地区为重点,围绕电子产品生产和特色食品加工等开展招商引资,力争全年实现招商引资到位资金40亿元以上。
坚持金融支持,破解融资瓶颈。将继续执行金融工作联席会议制度,引导金融机构更大力度支持优势特色产业发展。加快融资担保体系建设,鼓励各类资本参股或新设立担保机构。巩固并用好“农村金融信用县”创建成果,深入推进信用乡镇、信用村(组)、信用户创建活动。启动农村资金互助合作社试点,完善金融支持激励政策,鼓励金融机构扩大信贷投放总量。
“四化进程”创造新业绩
印江自治县坚持以新型工业化为支撑、特色城镇化为载体、农业现代化为依托、旅游产业化为支点,加快推进“四化进程”,大力调优产业结构,快速扩大经济总量。
推进新型工业化,快速扩张工业总量。印江自治县继续以工业园区为主战场,着力搭建平台,实现工业大发展。加快园区建设,力争40个以上工业项目落户园区,新增产业项目投资20亿元;加快企业发展,坚持入园企业抓投产、投产企业抓达产、达产企业抓稳产、稳产企业抓效益,确保2012年引进项目开工率达100%,投产率达80%以上;强化要素保障,落实县领导和部门联系工业项目制度,实行从招商、立项到建厂、生产一条龙服务,积极为企业提供金融、土地、人力等要素的协调服务,帮助企业化解发展难题;引导全民创业,深入推进民营经济“三年倍增计划”,结合“3个15万元”扶持政策和“万户小老板”工程,将有效扶持新发展微型企业220户、小老板300户。
推进特色城镇化,统筹城乡加快发展。按照建设“精致、特色、宜居”城镇的总体要求,围绕“四城同创”(国家级文明县城、国家级卫生县城、国家园林城市、全国优秀旅游目的地城市)目标,大力抓好城镇规划、建设、管理和经营,加快推进小城镇建设,促进城乡一体化发展。坚持高起点规划、快速度建设、精细化管理、高效益经营,加快小城镇建设。探索建立适应小城镇建设发展的新机制,力争全年新增城镇人口1.33万人以上,城镇化率提高3个百分点以上。
推进农业现代化,促进群众增收致富。以实施“三个万元”工程(到2016年让一些农田、一些山地达到亩产值万元以上,在工程实施区域内实现人均增收万元以上的目标)和建设“三带五园”(三带:洋溪—杨柳—缠溪—罗场—新寨茶产业示范带,合水—永义—新业—木黄—天堂茶产业示范带,中坝—杉树—沙子坡—刀坝—天堂核桃产业示范带。五园:县城城市农业公园,新寨无公害茶叶示范园,朗溪、合水精品水果示范园,木黄、新业特色种养示范园,板溪、朗溪食用菌示范园)为载体,大力
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