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土地革命时期中央苏区节省运动 　　“苏区干部好作风，自带干粮去办公。日着草鞋干革命，夜走山路打灯笼。”这是一首在中央苏区广为流传的赣南山歌，它不仅体现出了革命战争年代共产党人优良的工作作风，而且还从一个侧面反映出了中央苏区节省运动所取得的巨大成效。节省运动是土地革命时期以中央苏区为代表的革命根据地开展的一次大规模的群众运动，目的是为了支援革命战争，保障红军给养。今天我们重新回顾那一段历史，可以为正在开展的党的群众路线教育活动提供有益的借鉴和参考。 　　开展节省运动的背景 　　中央苏区的财政是在艰难的战争环境和经济条件下建立起来的，所以为了使有限的经费能够保证前方的需要，在财政上贯彻节省方针，就一直成为党和苏维政府十分重视的问题。 　　在艰难的战争环境里，中央苏区的财政收入可概括为三部分，即“取之于民”、 “取之于敌”和“取???于己”。“取之于民”即是苏区农工商业的税收及发行公债等，“取之于敌”即是向一切剥削者筹款，“取之于己”则是苏区公营经济的收入。中央苏区的财政支出主要是保证战争经费、政府开支、经济建设拨款及文教卫生、社会救济等支出，其中最主要的支出是军费，这是苏区财政工作的首要任务。中央苏区的各项财政方针、政策、制度，都是在“一切为了前线的胜利”的指导思想下制定和执行的。 　　1931年11月7日，中华苏维埃共和国第一次全国工农兵代表大会以后，苏区的财政支出发生了较大变化，不仅项目增加，如建立国营工商企业、开办列宁小学等各类学校、建立各种医院、各级政府机构及群众团体的增加等等，而且各项支出规模也扩大。尤其是，在“左”倾军事路线影响下，急于夺取中心城市，争取江西首先胜利，从而一方面使军费开支大量增加，另一方面又使红军筹款减少， 这就使本来困难的苏区财政更加困难。在这样的背景下，中央苏区开展了大规模的节省运动。 　　节省运动的全面展开 　　1931年11月，中央工农民主政府成立不久，人民委员会就发布第三号通令，号召各级政府务须立即开展节俭运动，帮助红军发展革命战争，要求所有地方政府的预算支出、杂费等，必须尽量减少，不必要的工作人员须一律裁减，甚至一张纸、一支笔都不得浪费，以免多耗经费。中央政府机关首先带头响应，立即订出节省计划，提出“减少办公费四分之一”。其他各机关、团体都自动地开荒种菜，节省粮食，精打细算，节省开支。到1933年初，各级政府工作人员还开展了每人每天节省一个铜板，捐助革命战争经费的运动。甚至根据地的儿童也热烈响应号召，节省经费，支援革命战争。在第五次反“围剿”战争之前，节省运动只是广大群众“自发的节省”，还“没有成为有组织有计划的集体的群众运动”。 　　1933年10月，第五次反“围剿”战争开始之后，为了使节省运动“成为有组织有计划的群众运动，以更实际地帮助革命战争”，中央政府机关于11月20日成立了节省委员会。随后，各级政府和各团体机关相继也成立了节省委员会，加强了对节省运动的组织领导。12月2日，中央政府机关报《红色中华》向全苏区广大群众发出了“实践六项节省规约”的号召，六项节省规约是：（一）每天节省一个铜板；（二）不进馆子，不吃零食；（三）节省办公费百分之三十；（四）普遍建立节省箱；（五）每个伙食单位建立一个菜园；（六）开展反浪费反官僚主义的斗争。与此同时，人民委员会发布了“为节省经济与开展反浪费斗争”的训令，号召各级政府、各军事机关“为每月节省二十万至三十万元经费而斗争”。 　　1934年4月19日，时任中央政府人民委员会主席的张闻天签发了《为节省运动的指示信》，指出：“为了战争的全部胜利，为了苏维埃的利益，继续开展节省运动，是各级政府机关及后方军事机关的当前最紧急的中心任务之一。”并且规定了各级苏维埃政府在节省运动中的具体工作，包括：（一）各级政府主席团及后方军事机关，必需立即检查各该所属范围节省运动的情形，定出具体的节省计划，有系统地去领导进行，经常检查这一计划的执行情况，给各该下级以经常的具体的指示，发扬节省的光荣例子，建立会计制度，严格执行预算决算制度，绝对负责地审查各该所属机关的预算与决算。（二）为了充分保障红军给养，立即在群众中开展每人节省三升米捐助红军的群众运动。（三）各级苏维埃政府及后方军事机关工作人员，要多开辟苏维埃菜园，多种杂粮蔬菜，养猪养鸡养鹅等，做到完全能供给工作人员的食用，并以收获的三分之一来帮助前方红军（多晒干菜，运送前方），特别要领导群众多种杂粮蔬菜，消灭夏荒，并多晒干菜捐助红军。 　　在党和政府一系列指示和号召的引导下，节省运动的项目由少到多，内容逐渐增加，成绩日渐显著。1934年4月，中央审计委员会首先对总务部、财政部、工农检查部等中央各部3月份的节省情况进行审计。审计表明，3月份各部行政经费实际支出比2月份节省2963.66元，节省比例达到40