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中美之间“不信任”问题及解决路径探析 　　摘 要：自中美两国关系正常化以来，中美关系在起伏动荡中不断向前发展，两国关系的内涵也随之不断得到拓展和深化。经过后冷战时期的大起大落，进入21世纪以来，中美关系逐渐趋于稳定。然而，中美关系基本稳定的背后依然有很多无法回避的问题和矛盾。追根溯源，中美之间主要问题和矛盾产生的症结在于两国之间的不信任。解决这一问题的路径如下：加强对话，减少误判；加强制度建设，提供制度保障。 　　关键词：中美；不信任；解决路径 　　中图分类号：D82 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）11-0029-02 　　一、中美“不信任”的相关理论 　　信任问题的专门研究开始于20世纪初，但到20世纪50年代时，信任问题才正式被研究者们所关注。20世纪70年代后，西方学者开始在不同领域、从不同学科角度研究信任问题，这一趋势的出现使得信任问题的研究形成一股浪潮。信任作为国际政治研究的热点出现于20世纪90年代。虽然国际关系学者目前对信任还没有一个共同认可的定义，但对“信任”的内涵已达成了大体上一致的意见，认为“信任”应包含五个方面的含义：“第一，信任指一种愿意把自身利益的命运置于他人控制之下的态度。第二，信任关系是信任的行为表现形式。第三，信任和信任关系的强度和范围是能够变化的。第四，信任他人会涉及对他人的未来行动做出预测。第五，行为者通过主观地估计他们的信任将被履行的可能性，来估算把其利益委托给别人所冒的风险。”总体上讲，目前国际关系学对信任问题的研究还是相对比较薄弱的。 　　国际上一般将信任分为三种：高度信任、中度信任、低度信任。高度信任指信任主体间拥有高度的同质性，即在政治制度、经济体制、意识形态、文化传统、宗教信仰和对外战略等方面相似或相同；中度信任指信任主体间虽然在政治制度、意识形态等方面不同，但在对外战略上拥有较一致的观点，彼此不把对方视为威胁；低度信任指信任主体间不但在政治制度、意识形态、文化传统等方面迥异，而且存在战略猜疑，但为了降低彼此冲突的风险，双方达成互不使用武力和在部分问题领域开展合作的基本共识。中美双方不仅存在着迥异的社会制度、意识形态，在战略意图和能力、重要行为上也存在着相互的猜疑，所以中美之间的互信目前还处于一种低度信任的状态。 　　中美之间的任何一个领域都存在着不同程度的信任问题。近些年来中美发展的历史表明，双方要建立信任并非易事，即使一个很小的因素也可能使中美之间失去信任。随着历史的记忆与现实的交往，这种不信任呈现出递增的态势。当这种态势递增到一定程度的时候，双方便会形成一个定论，认为对方是不可信任的。一旦双方为对方下了消极结论，那么要想改变这个结论则会非常不容易，因此，中美之间的不信任问题是非常顽固的。 　　二、中美不信任的主要表现与原因 　　之所以说中美处于一种低度信任的状态，综合来看，可以从政治、经济、文化三个层面来进行分析。 　　（一）政治层面 　　中国是世界上最大的社会主义国家，美国是世界上最大的资本主义国家，两者在意识形态、社会制度方面存在的巨大差异使两国之间存在着本能的不信任。美国为了维护自己的霸权地位，强行推广其价值观，试图在全世界建立起美国式的政治制度。“推进民主、改善人权”不仅是美国维持其霸权的重要途径之一，也是美国对外战略的重要目标之一。美国人在外交活动中，习惯性地要求对方改善人权状况。然而中国多年来的发展表明，中国不可能照搬西方的民主模式，这使得美国对中国的政治体制和意识形态持攻击态度。中国则认为，每个国家都有自己独特的国情，都有权选择适合本国的社会制度。中国坚持走有中国特色的社会主义道路，坚持独立自主、自力更生，积极探索正确的发展方式。金融危机的出现使得一些学者开始怀疑美国的“自由市场模式”，随之而来的便是众多学者对“中国模式”的重视与研究。“北京共识”与“华盛顿共识”的争论虽然达不到两制斗争那种剑拔弩张的程度，却更加深刻。近几年来，“中国模式”与美国自由资本主义模式之间的较量越来越明显，这对中美信任的建立产生了不小的影响。 　　另外，台湾问题一直是中美的主要矛盾之一。在台湾问题上，中国的基本方针和一贯立场是在承认历史事实的前提下，通过大陆的现代化发展以及两岸关系的良性发展，最终实现和平统一。在实现祖国和平统一的目标之前，防止台湾从中国分离出去，将始终是中国外交的一个重要方面。但美国也十分重视台湾问题，将台湾视为遏制中国的一个重要工具，始终不放松警惕。因此，台湾问题是导致中美不信任的一个不可忽视的原因。 　　（二）经济层面 　　经贸合作对中美关系的良好发展一直起着重要的推动作用。在关系动荡时，经贸合作通常可以起到缓和矛盾的作用。但是我们不能仅仅因为这一原因就对中美关系产生良好的期望。经贸合作在缓和两国关系的同时