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高校行政管理队伍职业认同感调查与建议 　　[摘要] 高校行政管理人员作为高校一支重要的人力资源队伍，具有举足轻重的作用。通过案例研究，对这个群体的职业认同和期望状况进行调查并分析，希望能通过选择恰当的激励理论对其进行正确的引导，提升职业认同，切实提高行政管理效率。 　　[关键词] 高校；行政管理人员；激励理论；职业认同 　　[中图分类号] G472 [文献标识码] A [文章编号] 1674-893X（2013）05?0099?04 　　高校行政管理人员是高校不可或缺且数量可观的群体，在高校中肩负管理育人和服务育人的重任，其职业价值认同和期望，直接影响着高校的办学质量和行政效益。不过，由于高校贯彻教学与科研两个中心，行政管理人员便成为最易被忽视的群体。因此，了解他们的发展现状，提升其职业认同，对于提高行政效率和促进高校发展至关重要。 　　一、高校行政管理人员职业认同感的现状调查 ???　笔者采用问卷调查和访谈的方式，以某所大学的行政管理人员作为调查对象，对其职业价值认同和职业期望以及由此产生的不良影响等情况进行了调查分析，同时对全校的行政管理人员和专任教师的结构状况做了简要比较。此次共发放问卷319份，回收有效问卷298份，问卷有效率达93%。 　　通过对调查结果的统计发现，高校行政管理人员对职业认同与期望的情况并不理想（见表1）。在“您对行政管理职业价值认同吗？”这一问题上，不认同的人数达到74.8%，只有8.1%的行政管理人员认同，17.1%的人数保持中立态度。在对“您认为自己的职业期望得到满足了吗？”调查中，有84.9%的人选择了“未满足且相距甚远”，满足并得到实现的仅占5.0%，其中有10.1%的人保持中立态度。 　　由此可见，在知识经济时代，高校更多关注的是影响学校核心竞争力的教学与科研，而对行政管理工作重视不够，处于“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的边缘化地带。这种对行政管理人员缺少认可和尊重的状况，严重地挫伤了其工作积极性，引发了他们对自身职业价值与期待的怀疑，导致了行政管理人员职业认同与期待低下的现状。 　　二、高校行政管理人员职业认同感偏低的原因 　　1. 地位低，缺乏重视 　　高校历来以教学和科研为中心，各项优惠政策都倾斜于教学科研，教学和科研人员成为高校的“重点”群体。他们在职务职称评聘、岗位进修、收入津贴分配、人员进出机制等方面都有较为完善的制度保障。如某高校政策规定，每年提倡教师按照一定的比例到国内外高校进修、培训，但对行政管理人员缺乏这种机制保障，他们地位较低，属于不被重视的群体，这使得他们强烈缺乏社会和职业认同感。 　　2. 重使用，轻培养 　　高校不仅需要一支高素质的教师队伍，还须有一支高素质的行政管理队伍。然而，从现状看，高校的行政管理人员大多数是非管理专业或者非教育管理专业毕业，有部分人员学历层次不高，没有系统地接受过高校管理方面的教育，缺乏现代科学管理知识、理念和技能，又缺少必要的继续教育和 　　业务培训的机会。这种参差不齐的学历、业务素养，加上每天忙碌于繁琐的事务性工作，无暇通过自学等途径提高自身素质，使得高校管理效率低下，创新能力薄弱，已不适应高校发展的需求。 　　3. 待遇低，队伍不稳定 　　由于人们对管理工作的认识不够，认为行政工作无前途，缺乏相应专业知识的人同样可以做某项工作，加之行政工作不易出业绩，更不易出教学科研成果（“双肩挑”人员，他们既从事行政管理工作又兼任教学科研任务），所以在评定管理系列的职称时异常艰难，造成大批人员停留在中间档。同时，高校在收入分配上向教学大比例倾斜，使得同等学历的教师与行政人员的收入差距不断拉大，“两级分化”的现象愈演愈烈，进而造成许多高学历的年轻人不愿意进入高校从事行政工作，或者已经从事多年基层行政工作的人员，一旦在学历、职称上取得优势，就马上转到教学科研岗上，这就导致管理队伍不稳定。 　　4. 岗位繁，考核单一 　　行政工作具有琐碎、繁杂、程序性强的特点，使得高校的管理岗位设置也名目繁多。笔者所调查的大学，组织机构设置中机关党政管理部门有20个，除此之外，还有群团组织、直属单位、附属单位、教学科研单位等各若干。采用简单的“一人一岗”的设置，势必造成同一职称级别的不同岗位工作量和难易程度的差别。且种类繁多、层级复杂的管理岗位的工作任务、性质、特点各异，服务的群体有大有小，采用过于单一且流于形式的考核方式，缺乏针对性和可操作性，考核的公正性和准确性遭到质疑，也打消了优秀者的工作积极性，使得考核的效果大打折扣。 　　5. 效率低，晋升空间小 　　机构设置庞杂，办事程序繁杂，权力过度集中且缺乏相应的监督制约机制，使得高校行政管理工作效率低下。举个很小的例子，某部门因工作需要购置一台办公电脑，首先需要所在部