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提高低收入家庭子女高等教育收益必要性及途径分析 　　摘要：提高低收入家庭子女的高等教育收益，可以改善国家助学贷款政策体系及其实施过程，保障国家助学贷款的落实到位和高效运行，对高等教育的可持续发展具有重要意义。针对造成低收入家庭子女高等教育收益偏低的相关因素，从完善国家助学贷款政策、消除就业市场中的不公平竞争、提高高等教育教学质量、注重学生能力培养等方面论述了增加低收入家庭子女高等教育收益的必要性和途径。 　　关键词：低收入家庭子女；高等教育收益；必要性；提高途径 　　中图分类号：G710 文献标识码：A 文章编号：1672-5727（2013）08-0009-04 　　问题的提出 　　教育是兴邦之本，也是民生之源。人力资本理论也强调教育对经济增长和个人收入的积极推动作用。知识经济时代，作为知识生产、传授和应用的基地，高等教育高投资、高风险、高收益的基本特点凸显出来。特别是低收入家庭子女更是寄希望于教育，尤其是高等教育，帮助他们摆脱贫困的代际传递。然而，现实的情况却正好相反，在我国经济转轨的过程中，恰恰是低收入家庭子女在高等教育上遇到了最大的困难：“教育致贫”代替了“教育治贫”，甚至导致现有的家庭贫困在代际间延续。理论与现实的差距不禁让人们困惑不解。那么，低收入家庭是否应该放弃对子女进行高等教育的人力资本投资呢？答案当然是否定的。在我国社会转型的非常时期，由于经济发展的结构性失衡和制度安排及机制运行方面的不成熟、不完善，出现这种特殊情况也是难以避免的。从根本上来看，还是要从提高低收入家庭子女高等教育收益为切入点来进行考量，并在此基础上探寻切实可行的途径以有效提高低收入家庭子女高等教育收益。 　　提高低收入家庭子女 　　高等教育收益的必要性 　　（一）有利于低收入家庭和子女个人的发展 　　按照基本的明瑟方程：lnY=a+bt+cEx+dEx2+e，回归系数b就是因受教育年限t变化所引致的收入对数的相应变化的程度，也就是高等教育个人投资收益率。通过统计年鉴等调查数据，我们可以获得劳动者个人收入、受教育年限和工作经验的相关数据，从而对明瑟收入函数的原始方程进行回归分析，也就是对影响收入的人力资本要素进行最小二乘回归，进而就可得出b值。利用明瑟方程所进行的大量实证研究表明，受教育程度越高，收入水平也应越高。 　　因此，低收入家庭子女的高等教育收益保持在高位运行，不仅有利于增加低收入家庭和个人的收入，弥补高等教育的投入，缩减与中高收入家庭的收入差距，实现自我救助，切断低收入的代际传递；对于他们在社会分层中的向上移动，获得跻身更高一级社会阶层的资格，也有着积极的作用，是寒门学子改变自身命运的重要途径，也有利于促进社会公平、稳定、和谐发展。 　　低收入家庭子女高等教育收益的提高除了在促进低收入家庭挣脱贫困束缚方面有其必要性以外，也有助于低收入家庭在此基础上改善生存状态，提高生活质量；对于低收入家庭子女个人来说，只有这样，才有条件追求更高层次的生活品位，得到精神的充实和满足，享受更多的社会尊重和更高的社会声望，实现更完美的人生价值和社会价值。这些都需要低收入家庭子女获得较高的高等教育收益才能有所保障。 　　（二）有利于国家助学贷款政策实施及完善 　　助学贷款政策是成熟的高校资助政策体系不可或缺的组成部分，也是进一步完善资助低收入家庭子女完成高等教育的制度创新，是经济困难学生享受教育公平权利的重要保障。自1999年9月我国发放第一笔国家助学贷款开始，助学贷款业务不断扩大，取得明显成效。但是，随着国家助学贷款逐渐进入还款期，欠贷不还或拖欠的负面现象日益突显。目前，我国的助学贷款还款违约率已高达30%，有些省份甚至达到60%以上。 　　面对高校国家助学贷款违约率高居不下的发展困境，只有提高低收入家庭子女大学收益，才能从根本上解决这个难题。原因在于以下几点。 　　第一，从高校国家助学贷款制度的目的来看，只有通过提高低收入家庭子女的高等教育收益，才能保证助学贷款的偿还能力，才能最终实现国家助学贷款资助低收入家庭子女顺利完成学业，并转化为就业能力，获得较高的高等教育收益，脱离贫困生活的终极目标，否则，不仅高校国家助学贷款政策无法实施到位，严重影响助学贷款的实施效果，甚至连助学贷款政策实施的理由也不复存在。 　　第二，从高校助学贷款的操作层面来看，提高低收入家庭子女高等教育收益是保证助学贷款政策持续性的重要前提。在银行层面，进入还款期的毕业生违约次数直接影响到新生申请国家助学贷款获批的难易程度，只有提高低收入家庭子女高等教育收益，才能确保其偿还借款的能力，是高校国家助学贷款可持续发展的重要前提条件；在政府层面，提高低收入家庭子女高等教育收益，才能使政府投资高等教育的预期收益超过其机会成本和社会成本，实现国家助学贷款资源的合理