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新时期高等院校加强考风考纪建设措施研究 　　摘要：目前，国内高等院校学生作弊现象比较突出，且有蔓延之势。因此，加强高等院校的考风考纪建设迫在眉睫、势在必行。在参考国外一些名校处理作弊现象的基础上，试图提出一些加强考风考纪建设的措施办法。严肃考风考纪应从以下五个方面进行：依法依规并严格执行、建立完善的大学生诚信档案、对现有的教材进行重新审核、改变单一的考试分数评定模式、严肃处理学术造假。 　　关键词：新时期；高等院校；考风考纪 　　作者简介：李晓筝（1976-），女，河南淅川人，华北水利水电大学人文艺术教育中心，讲师。（河南 郑州 450045） 　　中图分类号：G642.474 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2014）06-0035-02 　　由于受一些社会不良风气的影响，再加上学生本人的学习自律性不够强，在国内，高等院校学生在考试中作弊已经成为一种普遍现象。《中国青年研究》曾经对892名在校大学生做过一次调查，结果显示，有 82.74%的大学生曾有过作弊行为（包括夹带纸条、给别人传答案、替考、高科技舞弊等）。[1]另外，据一项对国内7所高校5000名大学生的调查显示：有近一成的大学生承认在考试中经常作弊，有59.5%的大学生承认偶尔作弊。[2]对于高等院校学生考试作弊的行为，每所大学都制定了相应的处罚措施，有些大学的处罚还相当严厉；然而，高等院校中的考试作弊行为却屡禁不止，某种程度上，已经发展成为高等院校学生考核中的一个顽疾。纵观世界排名前100名的著名大学，不难发现，他们除了具有文化底蕴深厚、学术大师云集、学生思想开放、科研成果卓著等共同的特点之外，严谨的治学态度、严肃的考风考纪也是非常重要的原因。哈佛大学、剑桥大学、牛津大学等世界著名的顶级学府对在校学生考试作弊行为的处罚就相当严厉：或者取消考试成绩；或者到社区参加劳动；或者取消学籍、驱除学校；最严重的处罚是判刑入狱。由此可见，没有严肃的考风考纪和严谨的治学态度，就难以形成良好的学术学风，也就难以孕育出大量的优秀的栋梁之才；当然，毕业后的学生也难以被社会所认可，而学校想成为名校，老师想成为名师，也都将只??一句空话。所以，加强考风考纪建设迫在眉睫、势在必行。党的十八大和十八届三中全会明确提出了加强高等院校人才培养的方针政策。无疑，在新的历史时期如何培养社会所需要的人才、繁荣社会主义文化已经成为所有教育者所必须面对的一个重要问题。那么，新时期高等院校究竟应该如何加强考风考纪建设呢？笔者从依法依规并严格执行、建立完善的大学生诚信档案、对现有的教材进行重新审核、改变单一的考试分数评定模式、严肃处理学术造假等五个方面对此进行了一定的探索和研究。 　　一、依法依规并严格执行 　　笔者查阅了国内不少高等院校关于考风考纪的管理规定后发现，对于考试作弊的处罚，“取消学位”占有相当大的比例。但是，学生是否有过作弊行为和是否受过处分，并不是国家学位条例实施办法规定的授予学位的条件。几年前浙江[3]、江西[4]等地出现的大学生状告学校以考试作弊为由拒绝颁发学位证书而胜诉的案例值得我们深思。无疑，这给学校的管理带来很大的被动。因此，高等院校管理部门在制订对学生的作弊行为进行处罚的有关规定时，一定要在国家法律、国家政策的范围之内来制订，而且必须以严谨的、严肃的态度来制订；同时，相关处罚规定一旦制定之后，就必须严格执行，执行过程中不能轻描淡写地处理，更不能有任何徇私行为。遗憾的是，在国内，考试作弊的行为往往因为教师甚至学校的原因不能得到应有的处罚，人情因素无疑是重要原因。而在英国，教师对考生作弊处罚起来铁面无私、毫不留情：如果考生作弊，监考老师一旦发现就有可能直接报警，因为考试作弊在当地被视为是一种犯罪行为，所以后果极其严重。近年来，我们国内的不少留学生因为考试作弊被驱除回国甚至被起诉的原因就在于此。鉴于此，高等院校在处理在校学生的作弊方面必须依法依规并严格执行。 　　二、建立完善的大学生诚信档案 　　在考试中作弊，也突出地反映出国内部分高等院校学生的诚信缺失问题。欧美国家的大学里都普遍建立了完备的大学生诚信档案，以约束大学生在校学习期间的各种违规违纪行为。而在我们国内，虽然很多高等院校都在积极尝试，但大多数学校还停留在论证阶段，有的学校虽然建立了诚信档案，但是由于与社会上很多独立的信用系统衔接不畅，不能做到资源共享，使得高等院校学生的信用档案在实际运用中受到很大的制约。 　　对于诚信机制，高等院校可以组织成立专门的在校学生诚信档案领导小组，由学校管理人员、教师和学生组成，制定详尽的诚信档案。这些档案涉及在校学生日常生活中的方方面面，如学习、考试、出勤、答辩、社会实践、助学贷款、勤工俭学等。诚信档案中的这些内容，除了法律规定的不能对外公布的内容之外，全部对社会公