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浅谈建设社会主义新农村社会工作介入模式 　　中图分类号：C91文献标识码：A 文章编号：1007-0745（2013）09-0137-01 　　摘要：本文从社会工作的角度剖析了社会主义新农村，分析了两者的契合点。新农村建设可以且应该利用社会工作的价值理念与实务作为解决建设过程中出现的问题的一种手段。 　　关键词:社会主义新农村建设社会工作思路 　　作为一个独立的学科，社会工作有其特定的学科价值理念，还有其独特的实务方法。新农村建设可以且应该利用社会工作的价值理念与实务作为解决“三农”问题的一种手段，甚至是重要的手段。 　　一、社会工作价值理念介入社会主义新农村建设 　　社会工作的价值理念是一个多层次、多方面的立体化结构体系，是社会工作存在的哲学基础，包括其价值、目标、伦理、原则等。社会工作的价值体系具有多种界定，但一些基本的理念却是公认的。社会工作的价值与使命切合于新农村建设的内在要求，甚至已经在解决三农问题的历史与现实中得到体现。当然，社会工作的专业价值理念必须适合于中国国情，在方法论意义上的说法就是“借鉴与创新”、“批判与继承”、“综合与发展”的结合。 　　社会工作本质上是一种助人自助活动，服务是其首要的价值理念。个人的尊严与价值的确认，强调了社会的责任，同时也是社会工作对“人”的一种基本假设。个人的尊严与价值的确认强调每一个社会成员，无论其贫穷或富有、健康或病弱、正常或反常、社会的与反社会的，都必须得到社会的承认。社会工作将社会的弱者作为自己的基本关注对象，本身是出于这种人道主义关怀的结果(这可以从社会工作最初起源于宗教慈善活动的事实得以理解)。新农村建设的展开，很大程度上是出于一种经济或政治的目标而进行的，这忽略了对作为新农村建设主体的农民这一群体的价值认同，因而将“人的尊严与价值”的关注这一社会工作的核心价值介入新农村建设中具有现实的意义。 　　二、社会工作实务介入社会主义新农村建设 　　社会工作是一门务实的学科，它所介入和发挥作用的领域是相当广阔的，随着社会的变迁和现代化，它的功能空间仍在拓展。本部分主要???讨社会工作实务在新农村建设中的综合运用，但并未分门别类的进行专门探讨，只是在下列介入过程中会综合运用社会工作实务。 　　1.改善干群关系，提升政府威信 　　用社会工作思路建设社会主义新农村首先面临的一个基本问题就是定位和使命。今天中国农村社会的现实处境是政策实施过程中，基层干部与农民关系紧张，政府威信下降，合法性出现危机。社会工作者可以通过与政府和农民三方建立合作伙伴关系，做政策倡导工作，推动政府政策的出台和改变；也可以在政府和农民之间起协调作用，使双方有机会对话、沟通和理解，重建农民对政府的信任基础。 　　一方面，政府有条件为专业社会工作提供发展的空间和必要的资源支持，社会工作者利用政府的现有网络资源为村民提供服务，达到双赢的局面。此外，社会工作者可以有条件推动政府与农民的信任关系发生改变，因为社会工作在重建国家—农民信任关系的过程中，可以起到协调和缓冲的作用。由于许多政策的推行不是从农民自己的需要出发，所以政策的决定和执行出现严重偏差，在执行过程中受到农民抵触，导致干群关系紧张，信任和合法性出现危机。在社会主义新农村建设中，社会工作者可以加强与政府的沟通，及时将乡村的情况反馈给政府决策者，也要多向农民做政策宣传和咨询，使政府和农民之间多一些沟通和理解。 　　2.通过能力建设，重建农民自信心 　　能力建设是指促进能力建设或巩固的过程，从而使个人或与他人一起获得为改善生活的力量和盼望。人民的权利来源于他们自身的努力，而不是别人的给予。如果发展和救济计划并非依赖于人们自身提高而做出的努力，那么题目可能影响人们自身权利的获取。 　　3.代言农民利益，关注农村政策 　　社会工作者也是政府政策的影响者，社会工作者可以参与国家有关农村社会政策的制定、修改，在某种程度上成为农民利益的代言人。“在价值和利益多元化的现代社会中，政府政策的制定是多元利益主体博弈的结果，社会工作机构作为社会中介组织并不参与这种博弈，其对政府政策的影响主要是把现有政策在运行过程中存在的问题反馈给政策的制定者，利用自身的专业优势帮助政策的制定者或修改者完善政策的“技术”性细节，使之更具有操作性。”社会工作者的呼吁，能引起全社会对农村发展给予更多的广泛关注，从而筹集更多的资金用于农村的发展。 　　4.参与农民培训，提供智力服务 　　在新农村建设中，政府开始注重对农民进行技术培训，社会工作者可以承担起培训组织者的角色，同时在对农民进行技术培训的同时，增加对农民的“组织”培训，因为现代的科学技术必须经过一定的载体，才能转化为真正的生产力，这种载体就是“农业生产中各种合作组织或农民社区自治组织”。 　　5.提高农民工