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CLC地籍信息系统在土地管理中应用 　　摘 要：本文从CLC地籍信息系统的特点及功能入手，着重介绍了淮南矿业集团在土地管理工作中对这一系统的应用和一些大幅宗地在成图时的特殊处理，这对于其它单位，特别是煤矿企业的土地管理工作可提供有益的借鉴。 　　关键词：地籍信息系统 土地管理 应用 　　中图分类号：TU2 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2013）02（c）-0183-01 　　随着国家土地政策的日益完善，精细化的土地管理工作日趋重要，运用现代技术手段进行土地管理工作势在必行。为了更加快捷、高效、规范地进行土地管理，为经营决策提供准确可靠的土地信息，淮南矿业集团与南方测绘公司合作，结合企业自身特点，研发出CLC地籍信息系统，建立了淮南矿业集团土地管理数据库。该系统的建立，结束了以往图纸资料手工制作，档案资料管理混乱的局面，在真正意义上实现了土地管理信息化、地籍资料数字化。 　　1 系统概况及其特点 　　CLC地籍信息系统（简称CLC）是根据国家土地部门96年颁布的《土地登记规则》和《城镇地籍调查规程》，结合土地登记特点研发而成。系统功能包括登记、编辑、图形、查询、统计、打印等十大模块。其特点是：（1）数据高度安全；（2）图形处理功能强大；（3）查询方式灵活多样；（4）界址点、界址线、宗地等空间要素建立了拓朴关系。 　　2 CLC地籍信息系统的应用 　　2.1 地形图资料的准备 　　由于CLC地籍信息系统的图形平台是MapInfo，而我们平时所用的图形文件为DWG格式，因此要对图形文件的格式进行转换，先将常用的DWG格式文件转换成dxf格式文件，然后通过CLC系统图形平台下的导入图形数据，将DXF文件转换为TAB文件，然后将所有的TAB图形拼接，形成全矿区的总平面图。在图形格式转换之前，应注意以下两个问题：一是要使每一单幅图的坐标系统保持一致，以避免在拼接后出现图形混乱的现象；二是应删除CAD图形中不必要的图层信息，使图形所占空间最小。 　　2.2 土地信息登记 　　进入CLC系统的“土地登记申请清单”窗口，在这个窗口中可完成土地所有权初始登记操作。窗口内容有登记类型、土地使用者、申请编号、土地座落、宗???编码等。宗地编码有一定的规律，反映了土地所有权人、坐落区域、土地用途。初始登记操作完成后，将信息存盘后，进行下一宗地信息登记。 　　2.3 地籍调查 　　地籍调查是系统的重要部分，初始登记完成后，可直接进入地籍调查调查窗口进行地籍调查，也可以通过过程跟踪进入未处理完的地籍调查清单。选择一条未处理完的记录，进入地籍调查表窗口，地籍调查表窗口主要有以下几方面的主要内容。 　　2.3.1 使用者 　　该窗口输入的主要内容有土地使用者（法人代表）或代理人的信息、单位性质、主管部门等。输入土地使用者姓名后，系统将自动搜索与本土地使用者姓名相同的记录，如果找到，则在数据窗口下弹出所有姓名相同的记录。 　　2.3.2 宗地 　　“宗地”窗口的主要内容是土地座落、所在图号、权属性质、使用权类型、土地所有者、批地单位、批地文号、四至及使用面积、批准用途等。其中宗地的四至需手工录入。 　　2.3.3 他项权利/记事 　　内容有土地他项权利调查记事、权属记事及调查员意见、地籍勘丈记事、地籍调查结果审核意见等。为了节省录入时间，系统设置了一些常用审批语，可通过下拉菜单输入。 　　2.3.4 界址点 　　窗口的主要功能是采集界址点的坐标。方式有自动录入、手工录入、图上提取。自动录入时，系统直接调用*.qs文件中的信息，从而获得界址点坐标。然后通过“绘图”工具绘制宗地图。 　　在“地籍调查”中信息量较大，需要录入的内容很多，但系统并不要求把所有的信息全部输入。所以我们在日常工作中对信息进行了简化，只录入主要的内容。 　　2.3.5 宗地图 　　系统所提供的图形生成系统有一定的局限性，其图幅布局只考虑到用“A4”纸张打印输出，所以图纸的比例尺具有随意性。日常打印的图纸则是根据实际需要和纸张的宽度来确定合理的比例尺，然后通过专用宗地图生成软件制成的。 　　3 统计 　　CLC系统提供的统计方式是根据原国家统一制定的格式，生成市（县）、街道、街坊的“宗地面积汇总表”，可通过设定汇总日期，汇总出不同时期的土地面积。淮南矿业集团不同于政府行政部门的土地管理工作，具有企业自己的特点，所以在进行汇总统计时，只是以单位和土地用途两种方式进行，即分单位宗地面积汇总和土地用途分类统计。 　　打开CLC系统的“以街道为单位宗地面积汇总”窗口。窗口左边列出了系统设定的所有行政区域（呈树状结构），用来指定需要汇总的单位。右窗口列出了左窗口所选单位的宗地面积汇总清单，第一步；选择要汇总的单位，点击左窗口中单位行